财务管理工作一直是中国人民银行内部管理的重要方面,而财务管理体制的建立与完善,则是财务管理工作的重中之重。中国人民银行是我国的中央银行,职能的特殊性决定了人民银行财务管理体制的独特性,目前人民银行实行“统一领导、预算管理、分级核算、统负盈亏”的财务管理体制。中国人民银行S分行作为中国人民银行的一个分支机构,在成立的数十年间,其财务管理体制也经历了多次重大的历史性变革。2005年,中国人民银行S分行在分行机关实行了财权与事权相分离的管理制度,将机关费用管理从相关职能部门分离出来,改由会计财务部门统一管理,初步建立了财权事权分离、职责明确、相互制约、集中管理的财务管理模式。可以说,人民银行S分行的这次改革,对于保证分行机关财务制度的合规性、提高财务核算与管理的质量和效率等方面意义重大,但是,此次改革在实践中也存在一些问题。因此,论文试图通过对自身所在的人民银行S分行的财权与事权相分离改革的具体分析,来反观和透视中国人民银行S分行的此次改革。论文从中国人民银行的机构性质出发,结合企业与事业单位的财务管理体制理论,分析了中国人民银行财务管理体制的特点和历史沿革,并具体研究了中国人民银行S分行的组织机构、职责、财务管理体制改革的必要性以及改革前后的财务管理体制,重点对改革的成效和不足进行了系统、深入的分析,同时,针对不足提出了完善人民银行S分行财务管理体制的对策建议。通过分析,论文认为,从财务管理的角度看,2005年人民银行财权与事权相分离改革整体上是成功的,但是,任何一次改革的完善都不是一蹴而就的,人民银行财务管理体制改革也是如此。人民银行S分行财务管理体制,将在我国预算管理体制变革中得到进一步充实和完善。此外,笔者希望本文的研究能为人民银行S分行的财务管理体制改革探索出一些新的思路,为S分行更好地提高财务核算质量,依法履行其中央银行分支机构职能,实现各项政策目标提供一定的参考作用。