中国的全民健身计划经过16年的实施，全民健身运动的环境和条件有较大改善，有中国特色的全民健身体系基本形成。“国家推行全民健身计划”已经成为发展群众体育事业的成功经验。厄瓜多尔的全民健身事业仍处于起步阶段，目前国家还没有制定全民健身计划，国民参与体育锻炼的情况不容乐观。本文采用访谈法、文献资料法和移植法对中国的全民健身计划及实施进行分析，针对厄瓜多尔国内的全民健身情况及政府的对策，提出制定全民健身计划的建议及具体措施。本文得出以下结论：　　(1)在全民健身计划的指导下，北京市的群众体育有了很大的发展。表现在群众体育服务保障体系基本建成，群众体育发展得到了组织保障、制度保障、物质保障、资金保障、人力保障和科学保障。北京市居民经常参加体育锻炼的人数比例在全国处于领先地位，大中型群众体育活动开展非常广泛。　　(2)中国全民健身体系的构建包括全民健身服务体系和全民健身保障体系。全民健身是由政府领导、全民投入、社会参与、相关部门协作的系统工程。　　(3)在厄瓜多尔制定全民健身计划，是一项非常巨大的工程。它需要由政府各部门、各行业的专家共同研究制定。它是一项全面的、涉及全社会的大事。厄瓜多尔的全民健身事业处于起步阶段，群众健身状况和全民健身的实施还存在一些问题。只有建立一个国家性的全民健身计划，有组织有计划的组织开展各种全民健身活动，才能有效的带动更多人参与到体育锻炼中，强身健体，提高生活质量。　　(4)针对不同年龄和不同需求的群体制定适合的体育健身手段和方法，提供科学的指导和服务，并提供有力的保障，才能使全民健身事业有效、持续发展。