【摘 要】
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在老龄化问题不断加剧的社会背景下,为了详细了解徐州市现状养老机构容量、空间分布状况与需求人口数量、空间分布状况之间的差异,实现对徐州市养老机构优化配置的研究。通过分析现状养老机构的容量、入住率,预测2020年各乡镇(街道)需求人口的数量,基于GIS空间分析方法与二次开发技术,分析徐州市各乡镇(街道)养老机构床位与需求人口数量分布与核密度分布差异,结合老年人口需求因素、土地利用因素、交通因素、配套设
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在老龄化问题不断加剧的社会背景下,为了详细了解徐州市现状养老机构容量、空间分布状况与需求人口数量、空间分布状况之间的差异,实现对徐州市养老机构优化配置的研究。通过分析现状养老机构的容量、入住率,预测2020年各乡镇(街道)需求人口的数量,基于GIS空间分析方法与二次开发技术,分析徐州市各乡镇(街道)养老机构床位与需求人口数量分布与核密度分布差异,结合老年人口需求因素、土地利用因素、交通因素、配套设施因素、地形因素与障碍因素构建多要素综合评价栅格,在适宜性基础上将徐州市分成已有养老机构区域与未设置养老机构区域两个部分实现布局优化。研究结果如下:(1)机构养老模式下,当前徐州市每千名老人拥有床位数约27张,远低于养老服务设施规划中每千名老人拥有床位量不少于40张的标准,现状养老机构容量下老年人口整体入住率接近50%,部分乡镇(街道)已超过84%。根据预测,到规划期末徐州市需求人口总量约为8.71万人,现有养老机构规模无法满足过快增加的老年人口需求。(2)从数量分布上看,徐州市需求人口多分布于西北部丰县、沛县,中部市主城区,东部邳州市、新沂市和南部睢宁县城镇核心;养老机构床位量多集中在徐州市西北部沛县,中部市主城区和东部邳州市城镇核心,徐州市主城区需求人口与养老机构床位数量均为最高。数量差异为:规划期末徐州市需求人口整体上多于养老机构供给床位量,仅部分乡镇(街道)机构床位量多于该地区需求人口量,需求人口溢出量峰值集中于乡镇(街道)中心地区。从核密度分布上看,核密度分布中需求人口、养老机构床位峰值区域分别与数量分布中需求人口、养老机构床位峰值区域一致,但是需求人口数量及其核密度峰值区域与养老机构床位数量及其核密度峰值区域不协调,高需求区与高供给区不一致,养老机构资源配置不合理。(3)根据多要素综合评价栅格与现状养老机构信息,从已有养老机构区域与未设置养老机构区域两个方面对徐州市养老机构进行优化。对于已有养老机构区域,采取调整规模、调整位置规模、新增设施与维持现状四种方式适当调整,未设置养老机构区域则通过新增设施的方式优化,新增设施床位量为需求人口溢出量。整体优化结果为:至2020年,徐州市养老机构规划总量338个,规划床位总量93566张,每千名老人拥有床位量约为42.95张,符合徐州市养老服务设施规划要求。其中,拟新增养老机构101个,拟调整位置或规模养老机构122个,维持现状养老机构115个,拟新增床位总量46520张。
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