纳税服务是现代税务管理工作的基础和重要环节,优化纳税服务是新的历史时期对税收工作的必然要求。近几年“服务型政府”口号的提出,不仅为纳税服务优化提供机遇,也提出了挑战。S市税务局在优化纳税服务实践的道路上始终处于不断摸索和前进中,不管在人员综合素养、制度建设,还是在纳税服务技术更新等方面都取得了长足的进步。但迅速发展的过程中,也逐渐暴露出一些问题,阻碍了服务型税务机关的建设进程。同时,市场经济的不断发展,纳税人需求不断增加,如何通过优化纳税服务以增强纳税人的获得感,以及如何使纳税服务在现实发挥更大的效用,也成为税务部门的一项重点工作。本文正是在此背景下进行研究。本文从纳税服务的基本概念出发,以新公共管理理论作为理论依据,通过对S市税务局纳税服务现状的介绍和问题剖析,提出优化S市纳税服务的建议。本文的研究结论主要是:第一,在搜集国内外文献的基础上,综合运用问卷调查法、数理分析法等研究方法,根据新公共管理和纳税服务等相关理论,找到两者协调发展和适应的结合点,尽量弥补学者们对于纳税服务理论方面的不足;第二,借助于S市的纳税服务展开调查和研究,对基于公共管理视角下的S市纳税服务现状和问题展开探讨和分析,指出S市纳税服务现状存在的问题,并对问题进行分析;第三,借鉴发达国家的先进经验对我国S市纳税服务以启示,针对S市纳税服务的问题提出优化纳税服务的建议和策略,为S市税务局的纳税服务优化提供参考。笔者将新公共管理理论作为理论基础之一,将优化纳税服务与新公共管理理论相融合,而不是孤立地研究纳税服务优化问题,这是本文的创新之处。而纳税服务本身具有十分强的实践性,当前税制改革正大刀阔斧地进行,对S市的研究并提出的建议可能不适用其他地区。并且,纳税服务涵盖许多学科,本人才疏学浅,涉猎不宽,在理论运用和分析方面还存在薄弱之处,导致文章的分析会不够深入和科学。这是本文的不足之处。