工业结构反映着一个国家或地区的工业发展水平和发展方向,是影响一个国家或地区工业经济发展的重要因素,经济发展总是在结构的不断调整优化中实现的。优化工业结构是推动工业经济持续增长的重要方法；优化工业结构也是促进工业经济的增长方式由粗放型向集约型转变的有效途径。尤其对于淮南市这样的资源型城市,由于前期过于注重城市经济的发展,导致资源型城市对自身资源实施没有经过科学论证,缺乏仔细统筹的掠夺性、粗放性开采,造成大部分资源型城市普遍存在过量的滥采滥伐现象,严重制约自身的可持续发展。面对新环境、新政策,优化工业结构不仅是工业发展的关键,也是淮南市经济发展的关键,对淮南市工业经济乃至整体经济的可持续发展都有重要意义。本文在阅读和参考了国内外理论研究文献和实证分析的基础上,首先对工业结构优化的基本理论进行阐述。然后结合淮南市建市以来的基本概况,从工业规模结构、工业产业结构、工业生产结构、工业组织结构、工业产品结构五个方面对淮南市工业结构现状进行了分析,在分析的过程中发现了淮南市工业结构并不完善。进而采用定量分析为主,结合定性分析的实证方法深入分析了淮南市工业结构。首先运用灰色理论中的灰色关联分析法测算了2009-2014年淮南市不同工业结构下的产值与环境污染物之间的关联关系,较精准地分析了淮南市工业经济发展过程中对环境造成污染的主次因素；接着,运用偏离--份额分析法评价淮南市地区工业结构,为分析淮南市工业结构素质以及淮南市工业结构竞争力提供了理论依据。最后,结合淮南市工业结构特点,以两种分析方法测算结果为依据,对淮南市工业结构优化提出了针对性建议。