浙江省企业人才集合年金的问题及改进对策研究 ——以海宁市为例

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年金作为养老保险的一种补充,从一出现就备受关注,称为养老保险体系的第二支柱。企业年金作为年金的重要组成部分,主要针对于企业职工,现开展的企业主要集中于金融、电力、石油、烟草、铁路、钢铁等行业,而其他企业发展相对缓慢滞后,特别是广大中小企业还游离于企业年金制度之外,推进过程缓慢,覆盖面窄,发展不平衡。浙江省民营经济发达,中小型企业占比大,未建立企业年金的广大中小企业是未来企业年金增长的突破口。但现行的企业年金要求全员参与,企业负担重,急需进行创新突破,让中小企业的特定人员参与进来。海宁市于2014年创造性的提出了针对优秀人才特设的企业人才集合年金方案,受到了政府、企业、人才、保险公司的多方共同欢迎,并在浙江其他市县得到推广。企业人才集合年金有利于企业吸引人才,缓解养老保险压力。尽管有各项利好,企业人才集合年金的发展却较为缓慢,因此有必要对企业人才集合年金问题进行研究。笔者认为根据参加企业年金的人员范围,可将现行的全员参与的企业年金称为普享型企业年金,企业人才集合年金可称为优享型企业年金。本文系统梳理了企业人才集合年金的相关理论及发展过程,并对浙江省12个已开展企业人才集合年金的城市进行信息收集与分析,包括建立企业人才集合年金的程序、企业与职工参加情况、企业与个人加入条件、受托人、优惠政策及权益归属等。同时以海宁市为例,对海宁市200家企业进行了问卷调查,内容涉及企业性质、企业利润状况、对企业人才集合年金了解的情况、是否参加过政府组织的企业人才集合年金的政策宣讲、社会保险费用的负担情况等。在有效问卷的基本分析基础上,运用SPSS软件进一步分析了建立企业人才集合年金的影响因素,得到企业性质、企业利润状况和对企业人才集合年金的了解程度对是否建立企业人才集合年金具有显著性影响。最后根据研究结果总结了浙江省企业人才集合年金存在制度建设有所滞后、发展基础薄弱、宏观条件受限等问题,并针对这些问题分别探讨了管理治理和配套保障措施,为浙江省企业人才集合年金的发展思路和方向提供参考建议。
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