农民工就业促进政策执行问题研究

来源 :新疆农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:felixsilent
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近年来,随着改革开改的逐步深入,农民工管理从无序到有序,从城乡流动到进城定居,各项问题开始凸显,其中,劳动力相对过剩问题成为重中之重,亟待解决。而由于城乡二元体制、东西部发展差异、农民工特有个性等特点,政府在提供社会保障服务、技术技能培训、就业信息宣传、职业伦理教育方面必须给予特殊政策扶助,方能解决当前问题。截至目前,政府已经采取相关措施,对农民工就业促进工作作出诸多努力,有些方面取得了显著成效,有些方面收效甚微。本文以万州区为例主要研究农民工就业促进政策执行方面尚存在的问题,从万州区就业促进政策制度环境分析入手,评估政策方案是否达到预期目标及所起到的作用程度,评估政策方案的可操作性,并提炼出存在的问题,探讨当前政策因何不能完全解决农民工就业促进问题,弄清需进一步完善的部分,最后总结上述评估,得出相应结论及建议。本研究主要从调查就业政策执行人、农民工用工单位、农民工三方面直接相关人,得出第一手调查问卷数据。评估农民工就业促进政策执行情况,得出如下结论:农民工合法劳动权益和社会保障情况依然较差、农民工失业现象依然比较突出、农民工创业信贷资金支持落地难、农民工群体职业培训收效微等问题;分析农民工就业促进政策存在问题原因,得出如下结论:农民工权益维护行政主动介入较少、就业指导及信息发布多个环节均存在问题、政府贴息创业贷款刺激性有限、就业培训对群体特性考虑不周、部分政策执行人和农民工素质有待提高等问题。最后从权益保护制度建设层面、提高农民工就业机会和能力层面、政策执行人与农民工自身素质建设层面给出对策建议。
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