地方税收征管制度与诚信纳税激励问题的研究

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本文从基层税务工作者在区域经济的税收征管实践体会出发,探索对地方税收征收管理实践中存在的问题及纳税人与税务机关的涉税行为进行研究。税收既是一个古老的经济范畴,也是现代经济生活的重要内容之一,对税收的研究十分广泛,有税率的选择、税收制度的研究与比较、纳税人偷逃税行为研究、税收征管信息化等等,税收研究的广泛显示了税收在经济生活中的重要程度。 本文从一个税收征管实际工作者的视角,系统总结了地方税收征收管理的法律体系和主要实务,指出现行税收征管法律法规的庞杂问题,分析税收法规的掌握成本与诚信纳税的关系,提出健全税收征管法律体系的意见。本文还通过对福建省石狮市地方税收征管实践的实证数量分析,探究了区域地方税收征管中中介薄弱、大量核定征收方式、诚信纳税逆向选择等问题,并结合地方特点进一步对核定征收方式下纳税人与税务机关的行为进行系统分析,探索设计纳税人诚信纳税的激励机制。最后,本文探索如何引入CAS(复杂适应系统)理论和SwARM仿真平台对地方税收征管进行深入研究,构建了纳税人诚信申报营业额行为的理论模型。通过本文,笔者期望能为地方税收征管制度的设计与完善提供科学的决策参考,也为地方税收征管科研作些方法论上的探索。
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