旅游业具有“无烟产业”和“朝阳产业”的美称,旅游产业在地区经济运行中的地位和作用以及旅游产业本身所具有的特点决定了政府在旅游产业发展中发挥重要作用。在发展旅游产业过程中地方政府应制定什么政策,扮演什么角色,发挥什么作用,始终是一个颇具争议的议题。随着市场经济和旅游产业发展的不断成熟,地方政府在旅游产业发展中发挥主导作用应向为产业提供服务的方向转变。贺州市是全国优秀旅游城市之一,研究贺州市政府在旅游产业发展中的作用对贺州市旅游产业的发展有着重要的现实意义。本文通过对地方政府在旅游产业发展中应发挥的作用和贺州市政府在旅游产业发展中发挥的作用现状进行对比分析,探讨了贺州市政府在促进旅游产业发展中遇到的产业规模小、旅游资源破坏现象得不到遏制、地方文化不断弱化和旅行社恶性竞争、导游服务质量下降的困境,分析了贺州市政府遇到这些困境源于对旅游政策和相关法规制定缺位、对经济资源可持续发展引导的缺位、建设旅游产业发展的综合协调机制的缺位和在微观管理中采用政府主导模式的原因,在借鉴国内外政府在旅游产业中发挥作用的经验的基础上,提出了贺州市政府在促进旅游产业发展中更好发挥作用可以通过建立旅游行政管理与其他相关部门间的有效协作机制、引导社会加大对“吃、住、行、购、娱”方面的投资建设、为旅游资源保护制定地方性法律法规、旅游资源开发重心从自然资源开发转移到人文资源开发、建立贺州市旅游企业诚信体系、依托行业协会管理旅行社和导游、多渠道开发旅游人力资源的途径。