在市场经济条件下，总有一部分人群因为拥有的社会资源不足和自身能力低下而沦为弱势群体。作为社会群体的一部分，无论在任何社会弱势群体都是客观存在的。弱势群体问题己成为我国当前社会生活中日益凸显的社会问题。如何解决社会弱势群体问题己经成了我国进一步深化改革，加快经济社会发展不容回避的问题。本文以青岛市下岗职工和农民工群体为例，分析青岛市弱势群体的生活状况，研究青岛市弱势群体的社会救助问题，这对于青岛市深化改革，维护社会稳定，加快经济社会发展具有重要的现实意义。第一章主要介绍本文的研究背景和意义、国内外研究综述、本文的研究思路和方法，以及本文的创新之处和不足。第二章阐述了弱势群体及社会救助的概念，总结了弱势群体的分类以及弱势群体社会救助的相关理论依据。第三章以下岗职工和农民工群体为例，以中国石油大学对青岛市弱势群体的调查数据为基础，在物质生活、家庭生活、娱乐休闲、社会交往、子女教育、医疗、权利维护等方面对青岛市弱势群体的生存状况进行了详细的分析。第四章首先介绍了青岛市社会救助的主要内容,其次介绍了青岛市社会救助工作取得的成绩,最后分别从部门协作、基层队伍建设、法律法规、救助水平、救助资源的整合五个方面提出了青岛市社会救助工作存在的不足。第五章首先介绍了美国和英国在弱势群体社会救助工作中的经验，然后阐述了发达国家社会救助给我们带来的启示。第六章对如何提高青岛市弱势群体社会救助水平提出了建议。本文主要采用了以下几种研究方法：一是文献分析法：本文在撰写过程中，通过各种文献数据库，谷歌，百度等搜索引擎，以及翻阅相关的书籍，广泛搜集了大量关于弱势群体社会救助的国内外文献资料，并进行了综合分析和归纳整理，从理论方面对城市弱势群体的相关概念和基本理论进行阐述。二是图表研究法：在研究过程中，把收集到的大量具体资料、数据，借以图表的形式进行较为简单明了而又清晰的表述。三是因素分析法:运用因素分析法对青岛市弱势群体的生活状况进行了深入分析。本文的创新在于：从研究内容上看，目前学术界从宏观政策角度出发对城市弱势群体的研究比较多，而对于具体地区城市弱势群体社会救助现状研究的较少，对于青岛市弱势群体的现状研究更是屈指可数，本文就比较全面地分析了青岛市弱势群体的生活现状和社会救助现状，通过发达国家社会救助工作取得的经验和启示，为改进青岛市弱势群体的社会救助工作提出了政策建议。