湖南省气象局政府采购预算管理的问题及改进研究

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政府采购预算是指政府行政部门根据当年的业务发展需求和任务编制,经由统一的采购规定程序批准的年度政府部门采购计划。政府采购预算并不是独立成立的预算体系,而是从属于总体部门预算的一部分,其预算资金包括在总体预算之内。新型的政府采购制度建立以后,产生了一个极为重要的管理程序,即政府采购预算管理。科学地政府采购预算管理,是提高政府采购综合效果最有效的手段之一。湖南省气象局为中央垂直管理事业单位,其上级预算单位为中国气象局。本文通过对湖南省气象局政府采购预算管理现状的分析,发现湖南省气象局政府采购预算管理水平不高,在政府采购预算认识、政府采购机构人员设置、政府采购预算编制环节、政府采购预算执行环节、政府采购预算监督与控制环节等方面存在问题。本文从湖南省气象局实际情况出发,结合国家、湖南地区和气象部门内部的政府采购制度和法律法规,借鉴国内外近几年的研究成果,提出强化制度建设、加强预算法制观念、合理设置政府采购机构和人员、科学编制采购预算、加强预算编制的审核、加强政府采购项目的准备工作、规范政府采购活动过程中的各项流程、建立政府采购预算绩效考核体系、制定政府采购业务内部控制制度、加强政府采购预算信息公开和社会监督、实行国有资产动态管理等改进措施。本文把国家、地方、气象部门内部的政府采购制度与湖南省气象局实际情况相结合,通过优化政府采购预算管理模式,编制科学合理的采购预算,强化预算的约束力和执行力,从源头上加强政府采购活动的监管,提高资金的使用效益和政府采购的工作效率,以期能为全国气象部门政府采购预算管理水平的提升起到借鉴作用。
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