粮食安全问题日益成为国际社会关注的热点,世界各国纷纷采取各种手段维护本国的粮食安全稳定。我国作为世界人口第一大国,确保粮食安全的任务尤其紧迫。粮食安全问题需要制度化保障,通过政策和法律等多种手段对粮食安全的各个环节进行制度安排,有效防止和控制有关粮食安全之风险的发生。粮食安全保障的各种途径和策略各有利弊,通过法律制度保障粮食安全是世界各国普遍采用的方式。我国在过去很长一段时间采取的是通过国家行政手段管理粮食问题,在当时特殊的国情条件下,为确保粮食生产的增长和供应的安全发挥了重要作用。但是,随着我国市场经济体制的建立和完善,以及加入WTO后大环境的变化,行政管理手段已经不是经济活动主要手段,而更多的通过完善法律制度借助于法治手段。因此,我国现阶段粮食安全工作的主要任务是完善粮食安全各环节的法律制度,进行粮食市场化改革,并发挥政府对粮食安全的宏观调节职能。本文以我国粮食安全的立法问题为视角,分析研究了国外主要国家粮食安全法律保障体系的现状,对我国目前粮食安全法律保障制度进行了梳理,并通过比较研究的方法得出我国粮食安全立法存在的缺陷和不足。鉴于此,笔者提出了完善我国粮食安全法律保障体系的建议,即应当颁布粮食安全基本法之《粮食安全法》对我国现阶段粮食安全分散立法的模式所造成的法律规定混乱、繁杂等问题进行整合、统一,并从粮食安全法律体系、法律内容和配套法律措施等方面对粮食安全各个环节的法律制度进行完善。