“以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关自行强制执行为例外”1是多年来我国的行政强制执行制度的基本原则,2011年出台《行政强制法》中关于行政强制执行部分继续维持了我国理论和实践中已长期存在的这一体制,但同时也有创新之处。《行政强制法》的出台,是对行政强制执行的合理限制,也对公民、法人或其他组织受到行政强制权侵害时的救济做出了规定,保护了行政相对人的合法权益。如何落实《行政强制法》中关于行政强制执行的规定,现有行政强制执行体制是否完善成为了行政法研究中不可忽略的一部分。本文从我国现行行政强制执行制度入手,分析我国行政强制执行制度形成的历史与现实原因,结合《行政强制法》中相关规定,联系国内外行政强制执行制度中的优缺点,通过我国实际情况的探讨和对国内外主要强制执行模式的分析,认为行政强制执行还应以行政机关自行执行为主,将行政强制执行权还权于行政机关,这样行政机关可以充分的行使这一权利,形成有事后进行救济的行政本位的执行模式。其中应以作出行政决定的行政机关依据法律、法规的规定,以拥有对该行政决定的强制执行权为原则,在该行政机关自身无力强制执行或该行政决定所涉及行政事务为特殊事务时为例外,依照有关法律、法规的特别规定,由该行政机关请求其他行政机关予以协助执行或直接由特定行政机关予以执行的制度。从监督与救济的角度来说,行政强制执行程序立法在建立普通监督体制规定的同时,还要对行政机关主要负责人的行政责任和刑事责任作出规定以便于责任的追究,这样才能建立全面而且有效的监督机制。综合上述两点,笔者对行政强制执行权的归属与救济体制的落实提出了建议,希望可以更好地完善我国行政强制执行制度。