民事诉讼二审程序中撤回起诉制度是民事撤回起诉制度中不可或缺的一部分,同时也是当事人行使诉权的重要体现。民事二审中撤回起诉制度的设计,既需要充分的理论依据,也需要回应司法实践中存在的问题,进而才能构建完善的二审中撤回起诉制度。民事二审中撤回起诉制度在构建之初就饱受争议,理论界为此展开了激烈的讨论。该制度的构建历经否定说与肯定说之争,最终我国司法实践在争议中走向了肯定说的道路。并在2015年的司法解释中对该制度予以了肯定。然而,该制度在司法适用的过程中却存在诸多困境,主要表现在以下几个方面:申请形式矛盾,导致法院审查方式不统一;法条适用混乱,导致在裁判文书中法条引用不明晰或引用错误,损害民事司法公信力;裁判结果冲突,许多裁判结果中出现了相互冲突的乱象,损害民事司法统一性;收费标准混乱,混乱的收费标准不能充分体现诉讼费用的功能与作用。针对民事二审中撤回起诉制度存在的上述问题,应当在立法上以完善的民事撤回起诉制度体系为目标,充分考虑目前实践中存在的困境为基础,对民事二审中撤回起诉制度进一步改革与完善。并从当事人权利与义务的保障角度,加强对当事人合理行使诉权的保护与限制。从司法实践的角度,对撤回起诉程序进行严格的适用,同时规范裁判文书范式,使裁判文书书写标准化。总之,要以一体化的思维科学完善民事二审中撤回起诉制度,从而有效发挥民事二审中撤回起诉制度的功能,使其更加符合保障当事人诉讼权利的要求。