【摘 要】
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我国目前已处于一个全民大众化出游爆发式增长阶段,随着人们生活水平的提高,在物质追求相对得到满足的基础上,对精神追求的渴望日益迫切。正因此,旅游越来越多进入公众的视野
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我国目前已处于一个全民大众化出游爆发式增长阶段,随着人们生活水平的提高,在物质追求相对得到满足的基础上,对精神追求的渴望日益迫切。正因此,旅游越来越多进入公众的视野,逐渐成为与大众生活息息相关、密不可分的重要组成部分,关系到大众的切身利益和根本要求。本研究意图从公共管理的角度出发,对我国旅游市场监管的现状和存在的问题及其成因进行探讨,并就旅游市场监管存在的问题,如何构建旅游系统的监督与激励机制进行分析并提出建议,以期为日后旅游业的管理与提升提供一些新的思路。通过对当下旅游市场的分析,发现旅游市场存在如下问题,包括政府对旅游市场监管乃至旅游业发展的重视性不够;旅游资源隶属关系复杂,分管部门职责交叉,容易存在监管交叉;旅游市场监管盲区现象尤其突出;旅游人才总体素质有待提高;旅游系统内部缺乏有效的监督与激励机制等等。因此,笔者认为结合公共管理的有关理论以及国内外监管实例,为进一步规范旅游市场,理顺旅游监管格局,具体提出如下建议:构筑以旅游部门为主导的新型监管机制;充分发挥非政府组织在旅游市场监管中的作用;鼓励公众和民意机关参与旅游市场监督;推进旅行社的市场化运作;从内部推动旅游质量监督激励机制构建;创新监管方式,加强对旅游经营者的诚信监管。
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