工业革命大大加快了全人类的文明发展进程,同时也加快了人类生产活动与生态环境的对立。工业革命之后人类对于生态环境的破坏已经招致了惨痛的代价,而且这个代价依然在持续。循环经济这一说法起源于20世纪60年代,循环经济最根本的目标是在生产活动中尽可能地减少资源的投入,而且尽可能地减少废弃物的产生,废弃物的再生利用仅仅是为了减少废弃物的最终处理量。循环经济所遵循的“3R原则”即“减量化（Reducing）、再利用（Reusing）、再循环（Recycling）”。该理论使人们意识到认为世界上的每个国家都需要转变该国经济发展的方式,从原来消耗型的发展转变为生态型的发展。在20世纪80年代,污染不断加重与资源供应短缺等问题迫使人们开始重新审视环境问题。在20世纪90年代,只关注末端处理的弊端开始出现,如何从源头上控制污染和预防污染成为了各个国家生态环境发展政策的主要立场。自此,生态重构的思想正式被提出,各国政策开始转向可持续发展战略。各个国家在转向可持续发展战略时都将发展循环经济、建立循环型社会作为重要实现方式。改革开放之后,中国经济开始进入高速的增长阶段。粗放型的经济虽然带来了经济的振兴和国家的富强,但是同时也造成了资源的浪费和污染的排放。当今世界可持续发展理念的深入使得中国开始思考如何转变经济结构,建立循环经济体系。十九大报告提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,要坚持节能与环保政策,实施最严格的生态环境保护制度,坚持人与自然和谐共生。传统理论认为环境规制约束了企业的生产行为,增加了企业治理污染的成本,所以对于企业绩效来说,环境规制的影响是消极的。但是“波特假说”驳斥了传统经济学的观点。波特认为,适当环境规制会给予企业追求利润最大化的创新动机,为了在新环境规制中实现利润最大化,企业会开始研发先进的技术来降低环境成本,逐步提升企业经营绩效和市场竞争力,其证明了环境规制在起到保护环境的同时,也可以让企业的绩效有所提升,环境规制和企业绩效可以实现双赢的局面。循环经济政策作为一个环境规制会如何影响企业绩效,这是我们要研究的问题。论文首先对国内外文献研究以及相关理论基础进行总结,并且简要论述了循环经济理论和波特假说,其次简单分析了我国循环经济的发展及约束、我国环境污染现状,并且解释了“创建循环经济示范城市（县）”这一政策,最后对于循环经济政策与企业绩效这两个变量间的关系提出研究假设,将“创建循环经济示范城市（县）”作为循环经济政策重要指标,以2009-2019年沪深两个股市中A股重污染行业上市公司的一些年报指标为数据,利用双重差分法的检验方法,构建面板数据模型,对该项政策如何影响企业绩效进行实证研究、验证“波特假说”是否成立,并对未来循环经济政策提出有针对性的对策建议。经过研究,本论文的主要结论有以下几点:第一,循环经济政策对于企业绩效的影响是显著且正向的;第二,在现有环境规制的情况下企业会增加创新投入,即“波特假说”成立;第三,循环经济政策对于规模较大的公司更为显著。最后在我国循环经济发展现状及实证分析的基础上,本论文提出了对策建议,希望循环经济的相关政策能够更好地发挥作用,在保护生态环境的基础上也提升企业绩效,实现双赢的局面。