目前,高新技术产业的发展水平己经成为衡量一个国家的综合国力、经济竞争力和科技实力的重要指标。高新技术产业不仅是发达国家的主导产业、关键产业和支柱产业,而且也成为发展中国家振兴经济、赶超发达国家的可供选择的一条捷径。世界上所有发达国家和越来越多的发展中国家,都把发展高新技术产业作为国家发展战略的重要组成部分,加大对R&D的投入力度。随着改革开放的深入,我国高新技术产业的研发支出也呈持续增长态势。但是,与发达国家相比,尚有很大的差距。因此,继续提高高新技术产业的R&D投入势在必行,为企业投入提供良好的政策环境,己成为我国政府一项十分重要而紧迫的任务。在我国,自改革开放以来,就陆续制定了一些促进高新技术产业发展的科技税收优惠政策。在90年代初,这些税收优惠政策激励了我国高新技术产业的快速发展。但经过十几年后,现行税收政策是否还适应高新技术产业的发展?发达国家对高新技术产业的税收优惠政策是否值得我国借鉴?本文从微观的角度,采用实证分析、规范分析、定性分析、定量分析及系统分析的方法,对高新技术产业R&D投入与国家税收政策之间的关系进行系统的分析和研究。(1)全面、系统的分析了企业R&D投入与国家税收政策之间的关系。本文针对国内已有研究对该问题缺少深入系统理论研究的不足,从理论和实证两个方面分析了这两者之间的关系。(2)运用实证方法,分析了我国技术创新税收政策的有效性,并比较了各种税收优惠工具的激励强度。实证分析表明:税收激励政策对企业R&D投入具有促进作用,但具体到每一项税收激励工具,对企业R&D投入的促进作用及效果是不一样的。所以,要充分发挥税收激励政策的效应,必须根据不同税收政策工具的优缺点及适用范围,进行合理的选择和组合。(3)基于理论与实证分析的结果,分析了造成我国现行R&D税收政策激励效果不佳的原因,并提出了一些针对性的对策:①完善现行增值税;②完善现行所得税;③弱化直接优惠方式,强化间接优惠方式。