增值税“扩围”试点工作从2012年开始在上海拉开序幕,从政策实施的实际影响看,大多数行业成效显著,此次改革有效减轻了大部分企业的负担,增加了企业的发展后劲,从而提高企业在国内外市场竞争中的竞争力。但我们也应当看到,改革对于交通运输业这一关系到国计民生的基础行业,却带来诸多问题,譬如部分企业税负不减反增,另外,与改革相关的法律制度也是几近空白,可见我国增值税改革的道路仍有很长的路需要走。事实上,由于我国目前的税制改革正处于转轨时期,存在的问题也呈现错综复杂的局面,因此为避免“一着不慎,满盘皆输”,更需要将问题一点点理顺解决,改革需缓慢稳步推行,不能操之过急。本文的创新点在于提出了降低交通运输业增值税税率至8%-10%的大胆设想,其理论和实践依据不仅参考外国经验,更源于周密的公式计算所得,这一想法的目的旨在帮助更多的交通运输企业减轻税负。笔者通过本文的论述,期待能对未来我国的增值税立法有所帮助。本文坚持具体问题具体分析、理论联系实际的原则,运用实证分析法、历史研究法、归纳法等研究方法,从税收学与税法学两个角度观察问题,跨越了经济与法学两个领域、两门学科,力求全面地分析增值税“扩围”对交通运输行业的影响。全文由三个章节组成：第一章,首先在结构上分析了交通运输业改征增值税的政策背景及必要性,指出增值税较之于营业税有避免重复征税、避免增值税抵扣链条中断、有利于总体经济的增长,且符合国际趋势等几大优点；第二章,增值税“扩围”改革试点对交通运输业的影响。以案例的形式,通过事件中数据的统计,计算分析得出此番改革对交通运输行业的积极和消极两个方面的影响,其中,积极影响包括促进交通运输行业进步、节省交通运输企业纳税的成本等；而消极影响包括中央与地方税收分配体制失衡、缺失法律的规范等；第三章,交通运输业改征增值税的法律完善策略,此也是本文重点,即通过最新数据和国际经验教训的比较研究方法,提出适合我国国情的相关立法完善意见：即首先以减税为原则,合理降低增值税税率,完善“凭票抵扣”制度；其次,依法治税,通过改变中央与地方财政分配格局或者重新确定地方税体系的主体税种等办法,解决中央与地方分账的问题；最后,借鉴国内外经验,开放立法,逐步“扩围”。