中小学教师师资管理问题是我国教育事业长期困扰的问题,而师资管理中教师聘任制度尤为重要,教师聘任制不仅仅只是聘任方面的问题,它涉及的其他方面的问题很多,涉及到办学的基本理念和治理、保障措施等方面的问题。只有协调现有的政府和学校的关系,实行人本管理,建立教师人才市场,促进教师职业化,并且不断完善教育法律制度和社会保障制度等,为我国施行教师聘任提供制度条件和环境因素。本文对盘锦市中小学师资管理的现状和问题进行比较详细的调查,并针对存在的问题提出了相应的对策和建议。论文主要分为三大部分：第一部分介绍盘锦市中小学师资管理及聘任制管理现状的调查情况；第二部分主要分析了盘锦市中小学师资管理存在的问题及其成因,尤其是聘任制管理存在的问题及原因。第三部分针对盘锦市中小学师资管理及聘任制管理存在的问题及其原因,提出了加强盘锦市中小学教师聘任制管理等师资管理的对策和建议。主要包括统一认识,进一步完善教师考核的评价体系,加强对校长的培训与监督,制定并完善学校的各项规章制度,加强教师培训,提高教师的专业能力和水平。以及建议逐步建立健全国家师资管理相应的法律法规政策,建立合理的社会保障体系；加强教师资格证书制度的管理,建立合理完善的教师人才市场。希望通过这些建议和措施,建设一支数量适当、结构合理、高素质的中小学教师队伍,促进盘锦市基础教育质量再上新台阶。