在我国改革开放及城市化进程中,城市因其拥有医疗、教育、就业等方面的资源优势,吸引了大量农村青壮年劳动力离乡务工,致使传统的大家族聚集式的家庭结构走向分散化发展态势。传统家庭养老形式出现了式微倾向,农村养老保障应运而生。尽管所获得的保障金额看似杯水车薪,但仍在一定程度上缓解了老年农民的经济压力。加之老年农民多有储蓄的习惯,物质养老问题在较大程度上得到了缓解。不过,在缺少子女陪伴、自身体力和脑力下降、农村娱乐活动贫乏等多种因素的围剿之下,农村空巢老人的身心健康状况令人堪忧,加剧了农村老龄化与乡村社会发展的矛盾,引发出一系列社会治理问题,精神养老问题遂成为当前农村空巢老人养老关注的重点问题。本文聚焦乐清市农村空巢老人精神养老问题,以柳市镇和大荆镇为例,选取其中180个样本进行调查。通过问卷与实地访谈的方式,了解了乐清市农村空巢老人精神养老的基本现状,总结了乐清农村空巢老人精神养老中取得的成绩,剖析了农村空巢老人精神养老存在的困境及其主要原因。经过对调查结果与数据的整理与分析,发现农村空巢老人存在精神自养意识淡薄、社会文化活动参与度低、安全感较为缺乏以及社会助老扶老理念不深等问题。提出了个体、家庭、社会和政府责任共担,合力改善农村空巢老人精神养老现状的基本对策。即,其一,农村空巢老人自身克服消极的养老心态、加强精神自养意识;其二,努力营造敬老爱老的家庭氛围、满足其亲情渴求;其三,强化社区支持力量、强化邻里亲和氛围;其四,细化基层治理体系、提升精准服务水平;其五,增强社会志愿精神、鼓励公众参与。