银行业是国民经济的重要组成部分,而银行税制是否科学直接影响到银行业的经营成果,银行业的税制改革将影响到整个国民经济的发展。自1994年税制改革以来,虽然银行税制经过了多次调整,但随着银行业对外开放步骤的加快,现行税制的诸多负面影响开始显现。特别是我国加入世界贸易组织后,国内银行业市场逐步开放,我国内资银行正面临着越来越大的竞争压力。在此形势下,我国原有的银行税收制度和政策已不能适应加入WTO的发展需要,为了保证我国银行业的健康、有序发展,我们必须立足我国银行业的现实国情,改革现行银行业税制,为我国银行业参与加入WTO后的竞争创造一个公平、公正的市场竞争环境。本文从这一背景和现状出发,对我国现行银行业税收制度进行介绍,阐述了我国现行银行税制存在的主要问题,通过建立理论模型分析营业税和所得税对我国银行业经营行为的影响,得出的结论是:营业税的开征会影响最优存贷款量,会对银行对外信贷融资行为产生扭曲作用,而所得税却具有税收中性作用。并在借鉴美国、加拿大和OECD国家银行税制通行做法的基础上,立足我国国情和我国银行业的实际情况,有针对地提出了改革和完善我国银行税制的对策和建议。在本文的分析中,作者首先对银行业税制改革进行了基本理论分析,主要阐述了政府促进银行业发展的依据,比较分析了税收政策与其他政策工具的优势和劣势,同时通过建立模型和引入税收变量,深度分析了税收政策影响银行业发展的机理。其次,重点研究了我国银行业税制的基本情况和存在的缺陷,从银行业总体税负偏重、税制设计缺乏规范和相关税收制度失当三个方面进行全面分析,以便更好地发现我国银行业税制存在的缺陷和危害。再次,以国外银行业税制为借鉴,通过对美国、加拿大以及OECD国家的银行业税制进行研究,采用对比分析的方法对我国银行业税制改革提供具有借鉴意义的启示,为我国银行业税制改革提供背景资料。最后,通过对我国银行业税制的深入研究和对银行业税制发展趋势的预测,根据国民待遇原则和公平效率原则,并借鉴国际经验,提出我国银行业税制改革的总体思路和具体对策建议。