近年来，中国公路工程施工市场竞争越来越激烈，企业获利空间越来越小，为了企业的生存和发展，施工企业更加重视工程项目的成本管理，以提高企业经济效益。目前，大部分公路施工项目成本费用普遍偏高。施工项目成本管理控制是一项涉及到施工生产各个方面，而且贯穿项目活动全过程的综合性工作。具体是指按照预先制定的成本目标，对施工生产过程中所消耗的人力资源、物力资源和其他费用开支等进行计划、实施、监督、调节和控制，通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏，在保证工程质量和工期的前提下，最大限度地降低工程项目施工生产的各项费用消耗，保证工程项目成本目标的实现，达到成本控制的目的，降低项目成本，提高经济效益。　　本文研究的问题是中国公路施工项目成本管理体系的构建;本文采用文献研究法结合案例研究法，深入分析中国公路施工项目成本管理当中存在的问题，结合A公司项目成本管理的成功案例，对中国公路施工企业的成本管理进行分析;本文得出的结论是:中国公路施工企业通过组织机构的变革、管理制度的完善以及采用目标成本法结合作业成本法的管理方法可以有效地对公路施工项目进行全过程成本管理，降低项目成本，提高项目利润。