为应对各种社会因素造成的社会养老压力冲击,国家鼓励民办养老机构的建立,并为民办养老机构提供一系列的支持政策,民办养老行业随之兴起。至2009年底,全国老年福利机构3.8万个,床位2662万张,收养173万余老年人,养老机构在数量、规模上都呈现快速增长的势头。民办养老机构已经成为家庭养老和社会养老的重要补充。但由于政策及政策落实的缺失、行业管理标准的不完善、机构缺乏充足的资金及人力资源供给,民办养老机构在服务水平提高和持续发展方面仍面临诸多问题。本文以长春市民办养老机构为研究对象,通过网上资料搜集、电话咨询、实地走访对养老机构服务的发展现状进行调查和综合分析,指出了民办养老机构存在的供需矛盾、设施与标准落后、养护人员数量少且素质较低、市场化与公益性矛盾等问题,并针对上述问题和矛盾分析了其产生的原因,通过理论研究并结合其他地区的经验,提出从落实扶持政策、创新管理理念、完善监管制度,提升专业化服务水平等方面推进长春市民办养老机构发展的对策建议。