高校院系中层干部考核评价机制研究

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我党历来高度重视领导干部的考核评价工作,近年来先后以中共中央办公厅或中共中央组织部名义印发了有关地方或部门党政领导干部考核评价的若干意见、规定或办法。遵循中央有关地方或部门党政领导干部考核评价的基本原则和要求,高等学校及其主管部门结合自身实际及行业特点在高校领导干部考核评价的实践方面也进行了积极探索并积累了许多经验,但其理论研究相对薄弱和滞后,干部考核评价的科学性仍受到诸多质疑与挑战。本文试图从高校的基层院系切入,深入研究院系中层干部考核评价机制,旨在进一步推进高校干部考核评价的科学化,进而推动高校落实立德树人的根本任务和实现科学发展。论文首先回顾了高校领导干部考核评价机制建设的历史进程,通过考察高校干部考核评价工作从起步到相关制度的建立,从因为文革被迫中断到改革开放后逐步恢复和发展,直至中央先后出台《关于建立促进科学发展观的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》,回顾了干部考核评价机制的发展过程,分别从干部考核评价内容、标准以及方式方法等方面剖析了当前高校领导干部考核评价机制建设面临的突出问题,并从五个方面提出了进一步推进高校领导干部考核评价机制建设的原则和要求,这是构建高校院系中层干部考核评价机制的历史依据与实践基础。论文重点论述了高校院系中层干部考核评价机制的基本要素及其构建,指出干部考核评价的内容、方式方法和主客体是这一机制构成最为重要的三大要素。论文分别阐述了这些要素在这一机制中的地位和功能,这些要素的确定、选择、设置的依据和原则要求,并由此明确了院系中层干部考核评价的具体内容、方式方法和主客体。研究并构建干部考核评价的长效机制重在运用,所以,论文最后还联系高校特别是基层院系实际,提出当前要有效运用这一考评机制,即规范和理顺考核评价体制,遵循体现科学发展导向、强调工作实绩、凸显过程民主和突出群众公认等四大原则,以及建立和完善院系中层干部考核评价信息的采集、处理制度和考核评价结果的反馈制度等,从而不断推进高校干部考核评价的科学化。
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