【摘 要】
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项目建设是社会发展的必要途径,而项目评价又是审核项目效益的标尺。随着发展观的演进,人们已经认识到社会发展应是“以人为中心”、“以可持续为原则”的发展。这就要求对那
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项目建设是社会发展的必要途径,而项目评价又是审核项目效益的标尺。随着发展观的演进,人们已经认识到社会发展应是“以人为中心”、“以可持续为原则”的发展。这就要求对那些对社会具有较大影响的项目进行社会评价,并依此决定这些项目的可行性。一个完整的项目评价体系应包括财务评价、国民经济评价和社会评价三个不同层次。迄今,财务与经济评价不仅在理论上日趋完善,而且在实际中也发挥着重要的作用,与之相对比的则是社会评价的尚未规范化。论文对社会评价进行了较为系统的研究,力求在理论层面深入探索,并进而寻求实际运作中的有效解决方法。故此,论文的主要内容有三个方面:首先,分析研究项目对社会所产生的各种影响,在合理分析的基础上将其划分为项目与社会的相互适应性、项目对社会经济、自然资源、生态环境、社会环境、其它因素的影响等六个层面,在每个层面之下继续细划以建立起一套较完整的社会评价指标体系;其次,针对社会评价指标衡量单位不同一的难点,重点研究生态资源经济价值量的计量,解决社会评价中生态资源与其它经济数量指标的比较问题。此方面的研究思路是在分析研究国内外有关生态价值构成与分类理论研究的基础上,结合市场价值法的基本原理,推导出较合理并具实践性的生态资源的经济价格;最后,针对层次分析法存在的一些缺点,诸如判断矩阵受主观因素的影响性等,引入模糊数学分析法,并作适当的改进,以建立适合项目社会评价的处理模型。通过论文的研究,期望能在理论方面进行较深入的探索研究,并能在此基础上建立一套较具可操作性的项目社会评价方法体系,对提高项目社会评价水平,推动“以人为本”为中心、“以可持续”为原则的社会发展做出有益的帮助。
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