随着城市化进程的加快,城市发展对土地的需求不断增加。我国人多地少的国情决定我们要集约利用土地,越来越多部门意识到城市土地集约利用的重要性。特别是自从80年代以来,由于城市土地有偿使用制度的实行、房地产的迅猛发展和城市用地的快速扩展,出现了许多城市土地利用问题,城市土地逐渐成为社会各界以及许多学科关注的焦点。因此,进行城市土地集约利用研究不仅对土地利用理论发展有益,而且对一些城市的土地利用实践也有指导意义。目前来看,我国的城市土地利用研究主要是集中在城市土地使用制度改革、城市土地分等、定级与估价和经济区位、空间结构与扩展形态等三个方面,对城市土地集约利用这一问题涉及尚不多。本文抓住这一突破口,以理论探讨——实证研究——提出对策为本论文的总体思路,对城市土地集约利用进行了研究。本文的理论部分,从土地和城市土地的内涵特性的介绍入手,总结提出了城市土地集约利用的内涵、土地集约利用当前提出的必要性、以及其建立的理论基础和影响因素等方面。论文的实证部分,以衡水市为例,参考前面的理论分析和有关专家的意见,建立了城市土地集约利用评价指标体系,用层次分析法对衡水市2004年的土地利用数据进行了评价,并分析得出衡水市近年来土地集约利用水平逐年提高,但土地利用仍存在很大问题,需根据规划作逐步调整的结论。