本研究面向全球包容可持续发展重大议题和中国经济社会高质量发展要求,针对我国当前面临的资源约束趋紧、环境状况恶化的状况,以及国家和地方部门在制订经济社会发展规划、产业政策过程中存在的问题,提出了一种基于综合承载力条件的区域工业发展潜力(RIDP)评价方法。本研究对于国家根据区域承载力进行差异化管控提供了一种量化评价路径,也为各区域提升RIDP提供了方法与思路。论文基于文献研究,在总结前人研究成绩和不足基础上,综合考虑影响发展潜力的相关要素,构建了RIDP评价指标体系。综合运用复杂系统综合评价的多种方法,基于我国三地九省(首都经济圈京、津、冀,东北地区辽、吉、黑,长江中游地区赣、鄂、湘)的相关数据,综合评价了各区域RIDP,形成了相关政策建议。在研究方法和实际应用方面开展了以下创新性工作:构建了更加科学合理的评价指标体系。本研究引入了外源型和内源型潜力指标的概念,特别针对我国国情,将区域政策影响、营商环境影响等外源型要素作为评价指标,构建了更加科学合理的RIDP综合评价体系。在内源型潜力指标中自主构建了4E(生态、环境、经济、能源)综合承载力指标体系。该指标体系从考虑了各地区不同发展“起点”,兼顾了工业经济发展的促进因素和约束因素,且包括了区域外部性要素的影响。开展了综合承载力视角下发展潜力评价的理论分析和应用研究。提出行为DEA方法,对生态、环境、经济、能源四项承载效率进行了研究分析,发现了政府在决策中的行为偏好的影响,证明将政策因素引入指标体系的合理性。采用状态空间法,进行了各单项承载力的综合评价,得到了综合承载力量化结果。进一步采用不同方法对外源型发展潜力要素进行了分析研究,实现了综合承载力视角下发展潜力评价的理论分析和应用研究。研究证实了区域经济一体化对于发展潜力的积极影响。以国家区域发展战略为导向,合理选择“三地九省”作为研究对象,经过量化分析证实了区域经济一体化对于区域工业发展潜力的有效促进作用,也为国家实施区域经济一体化战略提供了佐证。针对应用研究对象,为区域经济可持续发展提出了合理的政策建议。综上所述,本研究从区域工业发展潜力的界定入手,内源型指标与外源型指标相结合,以内源型指标为主;定性与定量研究相结合,以定量研究为主;区域和分省研究相结合,以区域为主。自主构建了评价体系,综合利用行为DEA方法、状态空间法等多种综合评价方法,得到了RIDP评价结果,并找出了影响各地区RIDP的关键因素,提出了相关政策建议。