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高校近年来和学生之间频繁发生的诉讼已经使高校学生管理权成为人们审视和研究的重要对象,高校管理规则是高校管理和惩戒学生的主要依据,高校学生管理规则的研究成为必要。本文以分析公立高等学校与学生的法律关系为起点,着重分析其特殊“公法人”地位,辨析高校民事和行政双重主体地位,在列举了高校与学生的权利和义务后,结合行政法的有关理论,对双方法律关系提出一家之言；然后分析高校制规权的权力来源、理论依据及意义,明确了高校管理规则在高校管理中的行政法源地位,针对其“软法”特质提出管窥之见；最后,概括并揭示了高校管理规