美国内战后出现了黑人由南向北、由农村到城市的迁徙活动，尽管其规模较小，但到19世纪末20世纪初城市黑人居住隔离区已现雏形。一战时期第一次黑人大迁徙开始后，面对黑人的涌入，美国北部一些城市制定了住房上种族隔离的法律。20世纪30年代的经济大危机爆发后，私人建筑业崩溃，美国政府参与到住房领域中来，资助建造了大量低收入公共住房，但在公共住房项目中实行严格的种族隔离政策，使得已存在的住房隔离模式得到政府的认可和支持。50年代中期以黑人为主的民权运动兴起，黑人作为居住隔离中最大的受害者，当然要求实现公平住房。1968年《公平住房法》就是在这样的背景下产生的，它构成了60年代美国住房种族融合政策的核心内容。通过对此法案及其相关法案的研究，我们可以从中看出60年代美国国内社会思潮的变化及联邦政府在解决社会问题时的无力，从而更加全面、真实的认识美国。全文由引言、正文、结语和参考文献四部分组成，正文共分三部分：第一部分：通过阐述20世纪初以来美国住房种族隔离模式的发展，说明60年代住房种族融合政策的形成过程。第二部分：在对60年代民权运动、住房隔离复杂化、地方公平住房政策的制定及60年代白人与黑人心态变化等方面分析的基础上，阐明60年代住房种族融合政策的出台背景。第三部分：分析60年代住房种族融合政策的效用与有限性，认为住房种族融合政策使美国住房隔离状况有所改善，但远远没有实现种族居住融合，原因在于政策本身的有限性、实施的无力、地方对联<WP=4>邦的不配合、房地产商从中作祟及难以消除的白人对黑人的偏见。总之，60年代住房种族融合政策根本没有消除美国的种族居住隔离模式。结语部分：在总结全文的基础上，从美国社会本身的一些特点出发，解释其在解决类似种族居住隔离这些社会问题时的局限性。