本论文选题来源于作者在与一位普通小学校长合作策划学校发展过程中的诸多感悟，着力针对广大一线校长在改革实践中常常面对的困惑与迷茫提出自己的思考和解答，虽不甚成熟，但对新课程改革中学校发展，对国内现代学校管理及规划相关理论体系的充实完善，具有一定的积极意义。更重要的是，本论文提出的主要思路，对陷于困境的普通学校的发展策划具有重要的警醒和借鉴价值，从部分实验学校的反馈来看，受到了广大基层学校的普遍欢迎。 　　本论文主旨不在于重构学校发展与学校规划的相关理论体系，更不局限于对学校发展实践中的经验或问题作简单介绍，而是尝试以现代管理理论和教育理念为指导，提升学校办学实践中的鲜活经验，以基层教育理论工作者的独特视角架起理论与实践的桥梁。 　　首先，论文从基础教育课程改革背景下学校发展面临的问题与契机入手，分析确定了学校发展规划、校本培训、学校文化、家校合作几个领域的操作要义。这几方面对丰富学校内涵具有重要意义，但却在日常办学实践中被广泛忽略或者被过分形式化。 　　之后，论文着力从对现代学校发展具有重要影响的学校教育科研、校本管理、办学理念的认识澄清入手，提出：应该改变传统的视教育科研为学校的一项工作的观念，转而视之为渗透于学校一切工作的思路或方法，这是教育科研生命力所在，也是教育科研对于学校发展而言的价值所在；应该立足国情创造性地实施校本管理，以在有限的空间内最大限度地发挥办学自主性，这是学校高水平发展的基础；应该在科学论证办学理念的基础上着力强化落实，充分发挥办学理念的导引作用，使之成为学校发展的灵魂。