近年来,农业生产资料价格和劳动力费用的不断上涨促使我国粮食生产成本持续攀高,这一方面既导致农业生产经营效益低下,降低了农民的种粮积极性；另一方面又减缓了农民收入增长的速度,并极大地削弱了我国粮食产品的国际竞争力。因此,降低粮食生产成本成了促进我国农业发展的迫切需要。不少学者指出降低农产品生产成本的关键就是要依靠科技进步,通过加大农业科研投入,健全和完善农业生产科技体系,可以提高物质投入效果,减少单位产品物质耗费,促使资源配置结构的优化,从而引起农产品生产成本的节约。而从农户自身的角度来讲,他们也迫切需要节本增效的农业技术在提高农产品产量的同时降低农产品的生产成本。基于此,本文在借鉴前人研究成果和理论分析的基础上,对我国三种粮食生产成本及其内部结构的变动特征进行了阐释,分析了我国农业科研公共投资的变化情况,并利用时间序列和面板数据两种方法实证研究了农业科研公共投资对粮食生产成本及其构成要素的影响。研究农业科研公共投资对粮食生产成本的影响具有重要的理论意义和现实意义。农业科研投资在提高农产品产量、改善农产品质量以及提高农业生产率等方面的作用不言而喻,然而农业科研投资对粮食生产成本的影响究竟如何一直有待探讨。从理论上讲,一方面,农业科研投资带来的技术进步会扩大生产的可能性边界,提高资源的最优利用率,优化资源配置结构,从而可以降低农产品的单位成本以及引起农业生产成本的节约；另一方面,新技术的推广应用,往往需要配以相应水平的资本投资,这使得农业投入加大,引起资本对劳动的替代明显加快,从而也可能会提高单位产品的成本。纵观现有文献,大多是从定性的角度说明农业科研投资对农产品生产成本的影响,本文通过实证建模的方法分析农业科研投资对粮食生产成本的影响必将是对现有文献的有益补充。同时,探讨农业科研公共投资对粮食生产成本的影响,不仅有助于了解农业科研公共投资降低农产品生产成本的作用,也为今后政府如何引导和调整农业科研投资的方向提供重要的决策参考,具有重大的实践价值。本文通过统计分析与比较分析相结合、定性与定量分析相结合的研究方法,采用从理论到实证再到政策建议的技术路线,按照如下的思路展开了本文的研究：查阅国内外文献,提出研究问题；回顾相关理论,为本研究寻找理论支持；深入分析1978年以来我国三种粮食生产成本及其结构的变化情况,揭示其变化特征和地区差异；简要介绍我国农业科研投资概况,详细解析农业科研公共投资变动特征；构建时间序列模型和面板数据模型,探讨我国粮食生产成本及其构成要素的影响因素,并重点剖析了农业科研公共投资对粮食生产成本及其构成要素的影响；综合实证结论,就今后农业科研公共投资的方向提出有针对性的政策建议。本文的主要研究结论是：(1)农业科研公共投资对粮食生产成本的影响微乎其微,其直接降低粮食生产成本的效果并不理想；(2)农业科研公共投资主要通过提高单产来降低粮食单位产品的生产成本；(3)农业投入要素价格对粮食生产成本有正的显著影响,通过节本型农业技术进步来降低粮食生产成本的潜力巨大；(4)我国粮食生产已呈现出明显的资本替代劳动的趋势,大力发展提高劳动生产率、节约人工成本的农业技术显得愈发重要；(5)各粮食产区因自然条件的不同致使在物质费用和人工成本的节约上以及农业技术的选择上存在显著差异。本文就政府如何发挥主观能动作用,正确引导农业科研投资的方向提出相关对策建议：(1)加大农业科研的财政投入力度,建立健全农业科研体系；(2)大力开展节本增效型技术创新,尤其要加大节本型农业技术的研发；(3)兼顾发展生物技术和机械技术,重视替代劳动型的农业技术进步；(4)统筹安排农业科研经费的投入,注重资金的配置和使用效率；(5)农业科研公共投资应因地制宜,要有针对性地推进种植业技术进步。