博克斯是公民治理理论的代表人物,他的公民治理理论模型建立在规模原则、民主原则、责任原则、理性原则之下,是顺应美国社区治理发展的历史,展望未来社区的发展趋势的地方治理模型。《公民治理：引领21世纪的美国社区》是博克斯关于公民治理理论的代表作,全面系统的论述了适用于社区范围内的公民治理理论模型,探讨公民治理中关于公民、代议者和公共服务职业者三者在互动关系中的角色定位和相互作用,即在社区范围内的治理中公民不仅仅是公共服服务的“消费者”和政府“纳税人”,更应该是积极参与到公共事务管理中来的参与者;代议者应该从原本的核心决策主体地位转变成为沟通公民与公共事务职业者之间的协调人;公共事务职业者应该成为为公民管理的顾问,而不再是公共事务的决策者。对我国加强地方治理、协调组织机构和人民群众、推进基层民主建设具有借鉴意义。本文包括引言和结论在内共分为以下儿个部分：引言,阐述了论文的选题背景、研究意义、研究现状、创新之处等内容。第一部分,梳理博克斯公民治理理论产生的社会历史。介绍公民治理提出的时代背景,回顾美国社区发展的历史,总结社区治理理论的发展。第二部分,分析博克斯公民治理理论内涵。该部分分析博克斯公民治理理论对于公民、代议者和公共服务职业者的角色界定,明确公民治理的原则,探讨博克斯对社区政策导向的分类,使公民治理模型运转起来。第三部分,对博克斯公民治理理论进行评价。分析博克斯公民治理理论的价值,分析博克斯公民治理理论中的缺陷,分析博克斯公民治理理论对我国的借鉴意义。结论,总结全文。