开放政府数据运动发展迅猛,数据开放过程充满挑战。我国开放政府数据活动从地方政府开始进行探索,各地方政府数据发布方法存在着不同程度的发布规范不透明、元数据方案不统一、数据质量无法保障、API服务不灵活等问题,这些因素影响数据利用,数据聚合难以实现。各组织、国家积极寻求能满足自身需求,数据解决方案提供商寻求满足用户需求的一套数据发布方法。对开放政府数据发布方法的研究,有利于推进我国数据发布标准的建设,更好地实现数据发布的聚合,以推进国家级开放政府数据平台的建设。为此,本文的主要工作包括:(1)国内外数据发布方法的剖析。研究国内外基于CKAN、Socrata等软件平台的发布方法,从用户利用视角和概念元素视角对比国外内平台型数据发布方法;利用W3C最佳实践分析国内非平台数据发布方法,总结出国内数据发布方法不足。(2)提出了一个“以数据包为主,OData API为辅”的数据发布方法。针对以上不足,笔者运用国际上发布的Data Package数据包、OData开放标准,提出了一个“以数据包为主,OData API为辅”的数据发布方法,并利用该方法完成具体的实例数据发布,该方法具有以下特点:①在元数据方面,元数据文件以机器可读的文件形式存在,对数据许可进行描述,元数据描述可以复用其他词汇表、本体中的词汇。②在数据方面,该方法以文件夹的形式进行数据发布,所有历史数据文件可归类到一个文件夹中,提供数据批量下载功能;并且数据批量下载时会提供元数据文件,元数据文件连同数据一同下载;所有数据资源提供下载URL。③规定以标准的方式创建和使用数据API,且OData API提供多种关键词,支持数据子集查询。用户无需花费时间查阅、研究多种API文档,只需留意OData服务的根服务路径,便能轻松进行API查询。(3)构建基于数据包和OData API的资源组织和聚合框架,利用已发布的数据,完成数据聚合。本文工作旨在探讨开放数据发布方法的“新模式”,为推动我国开放政府数据发布方法提供有益的参考和借鉴。