电网企业配电网投资项目绩效评价研究 ——以R市配电网项目为例

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伴随着我国经济的持续增长,中国的全社会用电量在不断增加,需要不断加大电网项目的投资建设运营力度,而在电网建设过程中配电网投资是至关重要的。在加大配电网投资的过程中,需要考虑到投入产出的配比关系。为了提高电网企业的精细化管理水平、正确处理投资与效益之间的关系、加强对投资行为的约束以及实现电网企业的经济效益最大化,就要提高对配电网投资绩效的研究和重视程度。因此,量化评价配电网项目的绩效,是电网企业制定科学的投资决策的重要前提,将对电网企业的未来发展产生积极的影响。本文对电网企业配电网项目的绩效评价的研究过程如下:第一,总结归纳了国内外关于项目绩效评价、项目绩效评价方法以及配电网项目绩效评价现状的相关文献,对目前研究成果进行文献述评;第二,对配电网项目的基本理论、主要绩效评价模式进行了阐述与分析,并总结出已有评价模式的不足;第三,构建了基于平衡计分卡的配电网项目绩效评价模式,并分析其适用性。最后,以R市配电网项目为案例,形成基于平衡计分卡的R市配电网项目绩效评价指标体系,并用层次分析法确定具体权重,开展投资项目的绩效评价,评价结果所反映的运行情况与建设成果同现实相符,一定程度上验证了基于平衡计分卡的配电网项目绩效评价模式在实际应用中的可操作性。本文的主要研究结论为:平衡计分卡绩效评价理论与模型在配电网项目绩效评价中具有较好的应用价值,不仅能够有效体现配电网项目绩效评价的目标和特点,同时也具有不同于其他评价模式的平衡优势和战略优势。但是,在具体运用时,应根据配电网项目的管理要求和特点对平衡计分卡模型进行调整,即将财务维度调整为经济效益维度、顾客维度调整为利益相关者维度、内部流程维度调整为项目运行维度、学习与成长维度则调整为技术创新维度。同时,本文的案例研究结果也验证了所调整构建的基于平衡计分卡的绩效评价模型对于配电网项目的适用性,进一步丰富和完善了配电网项目绩效评价的理论与方法。
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