随着经济的发展,全球化的进程不断地加快,当前国际竞争越来越激烈,国际贸易局势越来越紧张,中国企业在进行对外贸易的时候,往往因为物美价廉等特点被裁定为倾销或者垄断。虽然我国对反垄断法域外适用制度的实施细则和司法实践进行了进一步的规范,但是由于我国在反垄断法域外适用的实施方面缺少时间和经验,因此需要借助不同国家在反垄断方面的立法来进行进一步的完善。“经济宪法”是反垄断法的另一别称,这也充分体现了反垄断法的重要性和突出性,很少有国家直接将垄断行为作为规制对象的法律部门称为反垄断法。垄断法的域外适用意味着一个国家国内的市场遭到了本国以外的反竞争行为的重大冲击,该反竞争行为被认为是没有履行共同体法律规定的义务时,则该国可以依法执行自己的垄断法对反竞争行为做出处理。换句话说,保护正当合理的市场竞争,抵制不正当的垄断是反垄断法的直接目的。而域外适用作为反垄断法的重要一环,不仅可以防止不正当竞争,同时也能够对境外的反竞争行为起到很好的限制作用,从而维护国内市场的稳定,保护社会公益。反垄断法的域外适用的存在,可以对国家经济市场进行合理的保护,使本国经济市场得以正常发展。同时,可以对于国外企业竞争所采取限制性方案进行有效的规避,本国企业面对日趋复杂以及不合理的国外公司的垄断行为时,能够趋利避害。反垄断法域外适用制度在使用过程中,必须要加以限制,采取合理的途径,否则妨碍国际贸易的往来,对双方经济造成损失,引起不必要的国家主权问题,造成国家之间的相互摩擦。综上所述,反垄断法域外适用制度是把双刃剑,在不断的国际经济贸易活动中,不断摸索合理运用,权衡重要性和合理性。反垄断法域外适用制度出现较早,萌芽于20世纪中期。美国是其发源地。效果原则来源于1945年的Aloca案,但是在建立初期在世界范围具有很大的争议。其争议点在于是否侵犯他国主权。为了防止这样的侵害,许多国家特别建立专门相关法律。随着时间的发展,全球化不断深入,该制度的漏洞和欠缺也不断修正。所以这个制度被世界各国逐渐认同和接受。无论哪个国家,其在制定反垄断法时必定会参考美国的法律,其原因是美国的反托拉斯法的历史悠久且影响力大。对于反垄断法的适用,其域外适用也是从美国发起。但是不同于大陆法系的是,该项适用制度的建立主要依托于美国的判例法,因此在反垄断领域,法官拥有对其审判或对其反垄断法解释的自由裁量权。因此,法官的判例对于反垄断法的域外适用制度具有不可轻视的作用。欧盟对于发垄断法的域外适用则延续了美国在该方面的效果原则,从而进行了相应完善。欧盟法院在其反垄断法领域内并未明确制定相关的域外适用条例,而其有关域外适用的相关规定只是根据《罗马条约》的相关规定来提及的,在该领域的规定也是在欧盟法院众多具体案件判决中慢慢发展成型的。我国经济的快速发展离不开与其他国家的贸易往来,“走出去”成为越来越多企业的发展策略,其在域外设置了更多的子公司或者工厂,响应了国家发展的号召,我国经济在全球所起到的作用越来越大,成为了不可忽视的又一经济强国。虽然我国“走出去”政策顺利实行,但是鉴于我国在反垄断领域仍存在较大的理论空缺。因此我国反垄断法的域外适用仍存在较大的缺陷,缺乏对于细节的准确把控。这就需要我国在不断的填补反垄断法领域的空缺,能够在日益激烈的世界竞争体系中不断成长,能够运用强有力的法律来维护我国的切身利益。因此我国应紧跟时代潮流,加强与各个国家的合作,从现实情况中吸取经验,从而不断完善我国在该领域的制度,以加强在具体案件中的主动权。我国反垄断法域外适用制度存在的问题有实施细则不完善、缺乏明确的效果原则、缺乏国际礼让原则以及缺乏应对国外滥用反垄断法域外适用的法律规定,对此本文提出了完善的建议即制定明确的实施细则、制定明确的效果原则标准、引入国际礼让原则、针对反垄断法的滥用制定相关限制性规定。本文通过文献研究法和对比分析法,对美国,德国和欧盟相关国家地区的反垄断法域外适用制度进行了归纳和整理,并在此基础上确定了统一的研究理论体系,建立了明确的研究框架。在阅读了国外反垄断法的相关文献,对其适用的实践经验进行了总结,从而得出了对我国如何完善落实反垄断法域外使用制度的相关启示。与此同时,与我国现有反垄断法相关政策和法律法规相结合,在符合我国国情的基础上使提出的建议更具有适用性。