近年来，弱势群体问题一直是我们党和政府重点关注的问题之一，也是政府制定社会政策的聚焦点和着重点之一。经济弱势群体是相对于政治弱势群体和文化弱势群体而言的，其首要特征就是在经济上的相对甚至绝对贫困化。贫困是经济弱势群体的根本属性，决定着经济弱势群体的社会生活质量、承受能力和发展能力的共同特征。因此，在本项研究中把经济弱势群体和贫困人口视为具有共同含义的概念。社会救助体系作为整个社会保障制度的重要组成部分，在我国社会保障体系建设中具有重要的地位。 本项研究采用定量分析和定性分析相结合的方法，综合运用个案研究法、比较研究法、调查研究法、理论分析法，借鉴国内外社会保障、社会福利和社会救助的先进经验和研究成果，从理论和实践两个层面进行探讨，逐步形成新疆喀什市在构建经济弱势群体救助体系方面的思路和具体建议。 本项研究主要有以下七部分： 第一，导言。本章主要介绍选题背景和研究意义以及研究方法； 第二，核心概念界定及相互关系分析。本章主要阐述弱势群体、贫困、经济弱势群体、救助体系的概念以及贫困人口与经济弱势群体的关系。 第三，喀什市居民收入贫困的实证分析。本章主要内容有：城乡居民收入有较大提高但差距拉大；困难群众问题依然突出。 第四，喀什市经济弱势群体及救助体系的现状分析。本章主要介绍喀什市经济弱势群体的概况、分布、特征、成因以及喀什市经济弱势群体救助体系的现状。其中成因部分包括：自身和家庭因素、人文因素、地域因素、社会因素等。救助体系现状分析部分主要从取得的成绩以及存在的问题两个方面阐述。 第五，构建喀什市经济弱势群体救助体系的原则和目标。本章主要阐述国际与国内关于经济弱势群体救助体系构建的经验，在此基础上提出喀什市经济弱势群体救助体系构建的基本原则和总体目标。 第六，喀什市经济弱势群体救助体系构建的具体构想。本章分两大部分：一是喀什市经济弱势群体救助体系的主要内容；二是喀什市经济弱势群体救助体系其他补充。其中第一部分包括：城乡一体的最低生活保障、教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助、法律援助等；第二部分包括：自然灾害紧急救助、社会福利救助、慈善组织等。 第七，结语。主要阐述了论文的主要研究内容、论文的创新之处以及论文的局限。