安徽省政策性农业保险发展的成效研究

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农业保险是世界保险界的一大难题。没有政府的财政补贴,纯商业性的农业保险很难持续经营。农业保险是现代农业发展的三大支柱之一,是世贸组织允许各国支持农业的“绿箱政策”之一,对农业和国民经济发展具有强大的福利功效、信贷支持功效和政策功效。中外学术界基本上已经达成共识:农业保险是政策性险种,需要政府补贴以提高参与率,实现政府的政策目标。近些年,我国政府对政策性农业保险制度高度重视。20042014年连续十年的中央一号文件。这十个一号文件无一遗漏地对发展中国政策性农业保险问题提出了指导意见。2007年开始,中国农业保险进入了一个新的试点阶段。2007年起我国农业保险走出了徘徊局面,迎来新一轮的发展高峰期,保费收入逐年攀升,险种和覆盖面不断扩大,经营主体逐渐增多,农业保险在农业中的作用也愈渐明显。2008年底,我国农业保险保费收入16亿美元,约占全球农险保费收入的10%,保费规模已上升至仅次于美国的全球第二位。2012年中央一号文件在突出“科技兴农”时强调,将进一步加大对农业保险的支持力度,增加保费补贴品种、扩大保费补贴区域、支持提高保障水平。我国政策性农业保险已经进入了全面发展阶段。2013年,农业保险保费收入同比增长34.99%。就安徽省来说,安徽省是农业大省。它的农业人口占比非常大,农业也是安徽省的重要产业。在农业保险发展的历史长河中,安徽省虽然不断在农业保险上努力,但是由于自然灾害原因或者是政策落实不到位原因,都没有较好的成效表现。2007年,安徽省被确定为9个农业试点省份之一。2008年,安徽省第一家专业性农业保险公司国元农业保险股份有限公司开业。同时,政策性农业保险政策也在安徽省落脚。随着政策性农业保险的发展,安徽省的农业保费收入逐年增长,承包区域农业产值增加,稳定了农民的收入,农民的参保率也逐年提高。虽然安徽省的农业保险发展迅速,但尚处于不断完善的阶段,现行的政策性农业保险的发展中还存在一些比较突出的问题。因此,在这样的宏观背景之下,使得安徽省政策性农业保险必须要进一步的提高。利用成效性指标测算理论并进行定性研究,利用量化分析的手段说明安徽省政策性农业保险发展的情况,进行政策性农险实施前后的比较,为安徽省政策性农业保险的未来发展指明道路。研究安徽省政策性农业保险发展的成效问题,有利于从政策的根源问题进行本质研究,有利于对安徽省农业保险未来的进一步发展给予建设性意见,最后给出文章的结论。根据政策性农业保险的实施,参与强农惠农的农业保险政策落实。这有利于确保安徽省的粮食安全、有利于调动生产区和农民积极性、有利于农业保险业务可持续发展,为安徽省政策性农业保险成效的进一步的提高提供更具现实意义的参考。
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