论信用卡消费者权益的保护

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近年来,我国的信用卡产业呈现逐步发展的良好态势,并已经成为全球发展潜力最大的国家。但是,由于信用卡的虚拟性和电子性,与传统的信用凭证和支付工具相比,信用卡的消费者更容易受到侵害。本文从信用卡的发展现状出发,剖析信用卡当事人的法律关系,揭示信用卡业务中侵犯消费者权益的问题,并结合国际上关于信用卡消费者权益保护的相关规定,对我国信用卡交易法律制度的完善提出建设性的意见,以期构建一个完整的权利保护体系,使交易风险得到有效的控制。本文由引言、正文和结语三部分组成。正文分为五章:第一章为信用卡概述以及各当事人之间的法律关系。介绍了信用卡的发展历程,从法律的角度出发,对信用卡当事人予以定位,探讨了各方法律关系,明确持卡人作为消费者应予以特别保护。第二章为信用卡业务中侵犯消费者权益的问题。针对目前我国信用卡消费者权利保护的现状,分别对信用卡持卡人知情权的侵害、信用卡持卡人隐私权的侵害、信用卡丢失后的风险责任承担以及信用卡持卡人的抗辩权等问题进行了探讨,指出权利保护体系中的诸多重要权利未得到有效保障。第三章为国内外信用卡消费者权益保护立法的评析。国际上许多国家,特别是信用消费比较发达的国家,十分重视信用消费立法工作,很多国家制定了专门的单行法,并非常重视对消费者权益的保护。文章通过将我国法律规范对消费者权益的保护与美国、英国、我国台湾地区的信用卡消费者权益保护机制进行比较,总结信用卡业务发达的国家和地区的成功经验,以期对我国信用卡消费者权益保护的立法加以借鉴。第四章为我国信用卡消费者权益保护立法的发展思路。通过前文提出的我国信用卡业务中存在的侵害消费者权益的种种问题,挖掘我国信用卡立法的种种缺陷后,借鉴发达国家和地区的成功经验,提出制定保护消费者权益得专门立法、提高立法层次、确立保护消费者权益的立法理念、制定全国统一的信用卡业务合同范本、完善个人信用法律制度等立法的发展思路。希望以次使信用卡消费者真正享有合法权益,并在权利受到侵害时得到充分、有效的救济。第五章为我国信用卡消费者权益保护体系的建立。为了保障消费者权益得到真正的保护,应该在立法中对侵害消费者权益的情形加以明确规制,建议完善的消费者权益保护体系,以保障消费者的知情权、隐私权、抗辩权的行使,在发生冒用风险是合理的分配发卡银行与持卡人之间的风险责任。
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