公共卫生事业发展与人民生命健康、社会稳定密不可分，在现代社会越来越被关注。改革开放以来，中国整体医疗卫生条件和服务水平有了显著提高，公共卫生事业发展快速，政府也将发展与完善农村公共卫生事业放在了更加突出位置。但中国是传统的农业大国，农村人口众多。在中国市场经济发展过程中，因为城乡二元体制长久以来的影响，城乡之间不论是社会整体环境还是卫生资源配置都拉大了差距，农村公共卫生工作成为中国公共卫生事业发展的难点和短板。当前农村公共卫生体制依然不够健全，卫生资源配置依然不够合理,公共卫生服务供给质量与群众日益增长的卫生健康需求相比还有很大距离，群众特别是农村居民对于提升农村公共卫生服务供给质量呼声日渐。可以说，中国公共卫生事业发展的重点在农村，薄弱点也在农村。全方位提升农村公共卫生服务水平和质量，是体现公共卫生服务公平性，推进公共卫生服务均等化，打造健康中国，全面建成小康社会非常重要的一项内容。
　　为了能够全面掌握W市农村公共卫生服务供给状况，本文在深入理解新公共服务理论、多中心治理理论等基础上，运用案例分析法和深度访谈法，对W市农村公共卫生服务状况开展深入调查，全面梳理了W市农村公共卫生服务供给的现状，并从政府公共管理和服务的角度对其进行针对性的分析，阐述了其存在的诸如农村公共卫生资源短缺、服务项目需进一步优化、队伍力量薄弱、公共卫生服务市场化供给有限以及信息化程度较低等问题。经过思考分析得出W市农村公共卫生服务质量有待提升既存在历史原因也存在现实原因，包括城乡非均衡发展战略导致农村公共卫生投入严重不足、顶层设计不到位导致管理途径不清、农村基层岗位吸引力不强、农村卫生供给机制中政府责任缺位与越位并存、数据融合和平台延伸阻力大等。
　　针对W市农村公共卫生服务质量方面存在的问题，笔者在阅读文献资料、探访行业专家、问询农村居民等基础上，也有针对性地提出了诸如强化政府筹资职能增加公共财政投入，加强农村公共卫生项目设计和创新厘清管理途径，强化队伍建设，促进公共服务供给多元化，推进信息化建设等具有可行性的对策建议，以期不断提升W 市农村公共卫生服务工作，以满足农村居民不断增长的卫生健康需求，解决农村居民“看病难、看病贵、看病不便”等问题，助力健康中国战略实施。