【摘 要】
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当前,涉众型经济犯罪的频频发生带来了巨大的社会危害性。由于案件类型和涉及财物的特殊性,犯罪分子往往在案发前就已经转移、隐匿甚至挥霍动辄上千万甚至数亿元的违法所得,这就导致案发后追赃难的困境难以破解,由此也会引发被害人集体上访甚至选择自杀的社会影响恶劣事件不断发生。因此,处理此类案件,不仅仅要依法追究被告人的刑事责任,确保被告人公正及时地受到审判,更要注重对被告人及被害人财产权利的保障,在不侵害被告
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当前,涉众型经济犯罪的频频发生带来了巨大的社会危害性。由于案件类型和涉及财物的特殊性,犯罪分子往往在案发前就已经转移、隐匿甚至挥霍动辄上千万甚至数亿元的违法所得,这就导致案发后追赃难的困境难以破解,由此也会引发被害人集体上访甚至选择自杀的社会影响恶劣事件不断发生。因此,处理此类案件,不仅仅要依法追究被告人的刑事责任,确保被告人公正及时地受到审判,更要注重对被告人及被害人财产权利的保障,在不侵害被告人合法财产权利的基础上及时全面追缴涉案财物,尽可能多的挽回被害人的经济损失。本文在已有的理论基础上进一步结合司法实践,对当前涉众型经济犯罪案件在财物追缴返还过程中所存在的问题进行归纳总结,并在分析其背后的原因后尝试提出切实可行的对策。本文共分为四个部分。第一部分阐述研究涉众型经济犯罪财物追缴返还问题的必要性。刑事涉案财物追缴返还对于刑事案件的处理具有十分重要的意义,但在司法实践当中仍然存在许多问题。涉众型经济犯罪由于其被害人众多、挽回经济损失的要求强烈等特殊性更加需要加强对涉案财物追缴返还问题的重视程度。第二部分主要基于对H省X市的实证调研及其他学者的理论及实践研究成果,归纳总结出涉众型经济犯罪案件在财物追缴返还时面临的困境。首先,被害人身份及诉讼权利的混乱使得财物返还的主体不明晰。其次,办案人员随意扩大涉案财物查控范围,对被追诉人财产“一刀切”式的查封扣押给被追诉人的合法财产权利造成侵犯。再次,涉案财物审前处置不及时、不灵活造成特殊动产贬值严重,同时审前处置程序不规范,司法审查的缺失给当事人的合法财产权利造成了一定损失。此外,该类案件的涉案财物审判程序的查明功能没有起到应有作用,形成的裁判文书也缺乏可执行性。第三部分着重分析了上述困境产生的原因。首先涉案财物审前查困难度大、追赃率退赔率过低等导致办案机关随意扩大财产查控范围。其次,重人身权利轻财产权利的办案理念及司法审查的缺失致使涉案财物审前临时性处置程序混乱。此外,“流水作业式”的刑事诉讼纵向构造导致审判环节审判能力弱,从而造成涉案财物判决执行困难重重。第四部分尝试针对上述困境提出相应的对策。首先,应当明确涉众型经济犯罪案件被害人的范围及其应当享有诉讼权利。其次,可以建立统一公开的涉案财物处置信息平台,多方联动,拓宽办案机关查控涉案财物渠道,同时可以引进犯罪所得保全扣押制度,进一步规范办案机关的查控行为。再次,在明确涉案财物的审前处置条件后加强对财物审前处分的司法审查,尽可能减少涉案财物的贬损。此外,应当重视发挥涉案财物审判功能,为案件人参与刑事涉案财物审判提供有效路径。
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