政府门户网站,作为电子政务提供公共服务的平台和渠道,逐渐开始成为政府和社会互动的重要方式,其发展水平也成为衡量一个国家电子政务进程的核心标志。因而建立一套客观合理的评价体系,准确、公正、客观地评估一个政府网站的建设水平和建设质量,评估当前政府信息化的绩效和进程就显得尤为重要。本文首先简要回顾了国内外学术界对政府网站评价理论和评价方法的研究成果,从理论上阐述了政府网站的功能和发展模式。其次根据国内外信息化测评理论和方法建立起了一套反映湖北省城市政府门户网站发展状况的评价指标体系。指标体系从信息服务能力、在线服务实现度和公众参与等三个方面全面评估湖北省政府门户网站的发展水平,对各个指标分别从不同的维度进行考察和打分,对湖北省各城市政府门户网站的建设和使用情况进行调查和深入地考察分析。第三,对调查结果进行了统计分析,探讨了政府网站建设水平同经济发展程度、经济外向程度和信息化发展水平之间的联系,力求准确、综合和完整地评价当前湖北省城市政府门户网站的发展状况。第四,根据调查结果,并联系实际对湖北省城市政府门户网站的发展状况做出了基本的判断和分析,针对发现的问题,对促进湖北省政府门户网站建设提出了具体的对策和建议。本文的创新之处在于提出了一套可量化操作的政府门户网站评价指标体系和测评方法,在对测评打分结果进行统计分析的基础上,结合实际分析了湖北省城市政府门户网站在建设和发展中存在的问题,并提出了笔者的建议。目前湖北省城市政府门户网站的建设还处于初级阶段,信息发布功能仍然是政府网站的首要功能。此外还存在信息资源的加工与共享比较薄弱、政府网站上政府服务的集成度不高、规范性较差等问题,为此必须将政府网站建设放在电子政务建设的重要位置,只有加强领导、强化意识,抓好制度和保障体系建设,制定和执行统一的湖北省城市政府门户网站建设标准,以公民的需求为导向,树立服务意识,才能使电子政务建设真正为民服务,使政府门户网站成为服务公众的重要手段。