海关是依法行使进出口监督管理职权的国家行政机关，其职能有:监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计;办理其他海关业务等。海关邮递物品监管工作直面广大群众，深受社会关注，是海关的重要工作之一。
　　随着我国经济水平的不断提高，我国出国旅游、留学、海外定居等跨国活动的人数不断增长，加之近年来互联网和电子商务的迅猛发展，“海淘”大军不断壮大，进出境的个人邮件数量呈爆发式增长。这对海关邮递物品监管工作提出了更高的要求。但是海关邮递物品监管的改革力度却远远不足，社会公众对海关邮递物品监管工作也知之甚少。
　　上海邮局海关是上海海关隶属海关，负责上海口岸邮运进出境(不包括外地邮局直接在上海口岸转关)货物、物品、印刷品、音像制品及邮政企业商业快件的监管业务。上海邮局海关监管的进出境邮件数量在全国海关系统常年位居前三，其邮递物品监管工作是具有代表性的。通过了解上海邮局海关邮递物品监管工作的基本情况，我们可以分析邮递物品监管工作的相关法律依据、日常工作的流程和目前遇到的困难。
　　海关邮递物品监管工作是海关行使权力的过程，权力是法律赋予海关的。但是法律对比实际情况必然存在一定的滞后性和局限性，为了补充法律的局限，在日常监管工作中海关必然要行使自由裁量权。而且随着我国对外开放的不断深入，海关“邮路安全边境保护”等非传统职能日益重要，广大群众对快速通关的期望也逐年上升，因此，在海关邮递物品监管中行使自由裁量权既是面对复杂工作情况提高工作效率的内在需要，也是填补法律空缺以满足人民需求的现实要求。
　　但是自由裁量权同时也是一把“双刃剑”。在海关邮递物品监管工作中，自由裁量权的行使除了需要考量“自用、合理数量”这一模糊的法律规定外，还要考量邮递物品的价值、执法相对人的行为动机和行为记录等，以上因素大多需要海关关员进行主观判断。除却相关法律规定模糊外，目前海关邮递物品监管工作机制与上世纪相比几乎没有变化，而且对邮递物品监管工作的监督力度始终较弱。因此，自由裁量权的过多行使难免会出现公平不足、程序不当、过度使用权力以及行政不作为等情况。如果任由以上情况发展，甚至会影响政府公信力，引起贪污腐败等问题。随着社会关注度的提高，随着海关改革的不断深入，海关邮递物品监管自由裁量权也需要进一步规制。我们可以通过完善法律法规体系、加强对邮递物品监管工作的监督、合理引导舆论和公众力量以及提高基层关员的综合素质来规制自由裁量权的行使范围和执行尺度，使自由裁量权在海关邮递物品监管中更加规范化、合理化的行使。