产品责任视野下的疫苗侵权研究

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近年来疫苗安全事故频发,引起社会公众的极度恐慌。为稳定人心,保障疫苗产品安全,除加强对疫苗质量的事前和事中监督管理外,还应高度关注疫苗安全事故发生后侵权事件的处理。特别是疫苗侵权责任构成要件以及侵权损害赔偿责任的承担问题,这是救济受害人的关键环节。疫苗侵权责任的认定需要满足多个要件。具体来说,首先疫苗要存在缺陷,关于缺陷的认定要结合技术标准以及风险-效益标准进行综合衡量,并不是质量合格就无缺陷。其次就疫苗侵权适用的归责原则来说,要区分疫苗缺陷类型,缺陷类型不同适用归责原则不同。对于疫苗设计缺陷与警示缺陷应该采用过错责任原则,疫苗制造缺陷采取无过错责任原则,三种缺陷归责原则不可一概而论。再次对于疫苗侵权造成的损害结果应做扩大性解释,不再局限于现实化的损害,可能出现的损害危险也应纳入救济的范围。最后针对疫苗侵权中的因果关系应结合疫苗的特殊性,采取疫学标准判断因果关系,减轻受害者的举证负担。在以上构成要件全部满足的情况下疫苗侵权成立。此外就侵权责任承担主体而言,国家在一定条件下应当成为疫苗侵权损害赔偿的主体,疫苗进口商应被视为疫苗生产商,而医疗机构则应排除在疫苗销售商范畴之外。在损害赔偿责任承担方式方面,应该将消除危险以及惩罚性损害赔偿纳入其中,丰富疫苗侵权损害赔偿方式。最终在建立起完善的疫苗侵权责任制度的同时,着手建立社会化救济基金辅助侵权赔偿共同承担起救济疫苗接种受害者的功能,实现疫苗接种风险的共担。
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