从1984年推行城镇养老保险制度改革起,我国已逐步建立起由国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险构成的三层次的养老保险模式。据劳动部门统计,1994年收缴养老保险基金707.4亿元,1995年收缴950亿元,到2000年达到3253亿元。如何使这些保命钱保值增值已成为社会十分关心的问题。 而我国现行的养老保险金使用的政策规定:养老保险基金除留足两个月的周转资金外,全部购买国债和存入银行。国家的这种规定是为了养老保险基金的安全和保值增值,但是目前这种单一的投资方式很难使养老保险基金保值增值。 作者通过深入的分析,发现用信托方式管理养老基金是众多管理养老基金方式中最合适的,并通过风险比较、收益比较,以及对其法律适应性等方面的分析,论证了用信托方式管理运营养老基金的可行性。作者认为,要解决养老保险基金保值增值的问题,信托投资公司是最佳的选择。同时,作者对我国的养老保险立法与信托立法的不足提出了自己的看法,以期对立法者提供一些有用的建议。