电子税务背景下纳税服务优化研究——以Y区税务局为例

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一直以来,为纳税人提供优质、高效的纳税服务,是税务机关努力追求的目标。传统的税收征管方式受到人力、财力和场地等一些方面的限制,纳税人享受到的纳税服务在服务方式和水平上都有很大的局限性,实际效果与纳税人的要求有很大的距离。随着全球信息化的高速发展,通过信息技术改变以前的税收征管职能,实现纳税服务方式的变革是大势所趋。为了落实党中央国务院关于征管体制改革,推进税务新机构“互联网+政务服务”,提升网上履职能力,更好适应纳税人期待和需求,税务部门创新发展建设了电子税务。电子税务是电子政务在税务领域的前沿演绎,是税务信息化的全新形态,是“互联网+政务服务”在税收范畴的实践载体和落地平台。电子税务在提升税收征管效率方面具有重要的推动作用。而与电子税务发展互为表里的是税务治理模式的深刻变革,由于电子税务与纳税人需求不相适应,在进行大数据分析、优化网上办税的质量和效率等纳税服务方面还存在一些不完善的地方。因此对于进一步提高税收征管效率、提升纳税人获得感和税收遵从度,提出并落实优化电子税务的纳税服务可行性建议就显得尤为重要。
  本文以Y区税务局作为个例代表,分析电子税务背景下Y区税务局纳税服务的基本情况,通过实证研究电子税务背景下Y区税务局纳税服务的现状,探讨出在电子税务背景下Y区税务局纳税服务取得的成效,分析存在的不足和原因,从而进一步提升电子税务背景下Y区税务局纳税服务的整体水平。
  本文首先对相关概念进行了阐述。重点阐述了电子税务、纳税服务的基本内涵和相关理论基础。其次介绍了我国电子税务的发展历程、发展机遇与挑战;Y区税务局电子税务的基本情况和主要纳税服务功能;Y区税务局实现纳税服务的基础条件;电子税务背景下Y区税务局纳税服务在提高服务质量、降低货币成本和节约纳税时间等三方面取得的成效。
  根据Y区税务局纳税服务现状研究发现,Y区税务局在涉税业务功能、部门间信息共享、系统安全和稳定性、对纳税人操作辅导等方面存在问题,并分析得出Y区税务局在纳税人需求、社会协作、系统安全措施、电子税务专业人才等方面的缺失和不足导致纳税服务存在一系列问题。同时根据原因得出电子税务背景下优化纳税服务的对策,分别是以流程再造为手段,完善电子税务涉税业务功能;以跨部门协作为途径,建立电子涉税信息多方共享;以信息技术为支撑,提供安全的电子纳税服务环境;以人才培养为目标,提升电子纳税咨询辅导水平。
  希望此次研究结果可以优化电子税务背景下Y区税务局的纳税服务现状,也可以给我国电子税务背景下的纳税服务提供一些有意义的经验和做法,从而能够加快推动电子税务背景下纳税服务的整体发展。
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