新农村建设背景下基层组织建设的若干思考

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建设社会主义新农村是我们党在党的十六届五中全会中提出的关于农村发展的重要战略,也是我们党当前面临的重大历史任务。新农村建设是一个长期而又艰巨的大工程,并且会不断出现新问题新情况。要实现这一重大的历史任务,农村基层组织的建设起着关键性的作用。农村基层建设状况直接关系到党的执政地位的巩固,关系中国社会的改革、发展、和谐与稳定。社会主义新农村建设的重点与难点在基层,正确处理农村各项工作的着力点和切入点也在基层。因此,农村基层组织建设要切实贯彻落实科学发展观,以党的领导与建设为基础,以服务人民群众为重点,以创新农村基层社会的管理体制为切入点,通过加强农村基层组织的社会管理与建设,使得农村基层组织成为群众关心与支持党和政府社会主义事业建设的纽带。农村基层组织是社会主义新农村建设的领导者、实践者、推动者和监督者,在新农村建设中起着重要的作用。农村基层组织建设的创新、完善与发展对新农村的建设有着重大的现实意义。改革开放以来,我国农村发展取得了巨大进步,初步实现小康社会,农村基础设施建设也取得了较大完善,我国进入发展中国特色农业现代化的关键时期,但是,在此过程中的农村基层组织却不能与之相适应,不能更好的发挥自身的主体作用,农村基层组织建设仍存在各种问题:基层领导干部素质不高,贪污腐败;基层保障机制和激励机制不够健全;基层党组织的资源管理模式不能与农村经济多元化相适应;两委关系不够协调等。而农村基层组织结构性失衡;自身功能的缺陷;基层组织体制改革停滞不前;基层党组织软弱涣散,凝聚力和号召力下降;“城乡二元结构”体制等因素影响了农村基层组织的建设与发展。要解决这一问题,使农村自治组织能够肩负起新农村建设重大使命,必须做好以下方面:首先党和政府要高度重视;进行制度创新,创设新型农村基层组织;充分发挥农村基层党组织的领导作用;创新党建工作的方式;大力发展农村集体经济,提升农村基层组织的影响力、凝聚力和号召力,增加基层组织领导的物质基础;协调“两委”的关系;大力引进实用性人才等。
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