19世纪末20世纪初,中国被列强的武力入侵,清朝出现了边疆危机。在这种情况下,为了挽救危机,清朝统治者在全国范围内实行“新政”,在蒙古地区则转变对蒙政策,全面推行放垦蒙地政策,进行官垦。在当时科尔沁草原的重要组成部分之一的科尔沁右翼前旗亦是如此,在其放垦区建立了洮南府、靖安县、开通县等一府两县。这些行政机构的建立,一方面使科尔沁右翼前旗形成了旗县并存的局面;另一方面也使其牧民的游牧地逐渐缩小,畜牧业日渐衰退,并且旗的行政区域也发生了变化。民国时期,由于北洋政府和国民党政权实行大汉化主义政策,汉族游民涌进蒙古地区的情况日趋凸显,清末已然设置的府、厅、州、县制度在此阶段进一步发展、完善,这对科尔沁右翼前旗乃至整个科尔沁草原的社会发展产生了深远影响。1931年九·一八事件后,内蒙古东部地区成为了“满洲国”的统治区域,包含科尔沁右翼前旗的科尔沁草原也成为了日本侵略者的殖民地,亦是兴安南省行政区域之一。由于当时实行“蒙地奉上”政策,科尔沁右翼前旗的行政区域再次发生变化,清末在其放垦区建立的洮南府、靖安县、开通县成为了独立的行政建制,从科尔沁右翼前旗独立出来,旗的牧场范围进一步缩小。本文通过系统的研究清末民国时期科尔沁右翼前旗行政区域变化,励志于展现清末民国时期蒙旗行政区域和社会历史的变化,对研究内蒙古地区史具有重要意义。本文由引言、正文、总结、参考文献、附录、结语等几个部分组成。引言介绍了论文的选题意义、研究状况、研究方法及创新点。正文分为三个部分。第一部分论述了清初至中期科尔沁右翼前旗的概况、牧场的变化、札萨克沿袭状况。第二部分通过对科尔沁右翼前旗的官垦情况的分析探究了垦区内旗县并存局面的形成。第三部分析了民国时期和“满洲国”时期及其内蒙古自治区成立至建国时期的科尔沁右翼前旗行政区域变化。