当前,随着资本大量涌入校外培训行业,教育培训市场的相互竞争越来越激烈,无证经营、违规办学、虚假宣传等问题日益突出,尽管政府部门多次组织努力对中小学校外培训机构进行专门的治理行动,但是治理的效果并不理想。单一政府监管模式下,政府监管意愿不高、监管体制漏洞、监管能力不足等问题导致校外培训监管效力低下,校外培训市场依旧乱象丛生,中小学校外培训亟需探索新的监管模式。中小学校外培训的监管是一项长期、复杂、立体的社会综合性工程,单一政府监管模式已不适应社会治理的发展需求,需要社会多元主体积极参与其中,构建校外培训社会治理新格局。法治是国家治理和管理国家事务的基本方式,在促进国家治理体系和能力现代化方面发挥着根本作用。法治作为一种“规则之治”,其任务是调和社会上各式各样错综复杂的利益关系,处理好各种可能出现的社会纠纷和争端,法治是维护社会经济发展和中小学校外培训市场秩序的根本保障。因此,本文将以社会治理法学学科为视角,从校外培训政社合作监管的角度出发,在法治的框架内探讨政府主导、社会组织协同、公众参与的多主体合作监管路径,从而充分发挥多元监管主体各自的职能和作用,整合校外培训监管资源,弥补单一政府监管模式的缺陷,建立校外培训立体化监管体系,确保中小学校外培训行业健康有序地发展。本文首先在导论中提出了政府对中小学校外培训监管存在的问题,并在综合分析国内外对校外培训监管相关研究文献的基础上,提出了校外培训政社合作监管的研究路径。其次,重点探讨了校外培训政社合作监管的内涵、特征及其类型,分析了校外培训政社合作监管的正当性,论证了政社合作监管相对于单一政府监管的独特优势,同时明确了政社合作监管相关理论对本文的指导作用。再次,通过引入社会中校外培训监管的相关案例对校外培训单一政府监管存在的诸多问题（包括政府监管意愿不高、监管体制漏洞与监管能力不足）予以分析论证,并进一步讨论了产生问题的原因,借此提出对中小学校外培训的政社合作监管。然后,通过总结域外一些国家在校外培训政社合作监管方面的经验,为优化我国的政社合作监管路径提供借鉴和启示。最后,提出了中小学校外培训政社合作监管的法治化路径,主要从立法完善、多元监管主体的法律地位、政社合作监管的具体路径以及监管的法律监督机制四个层面进行分析论述,为如何实现中小学校外培训的有效监管提出合理化的建议,最终达到良法善治的目标。