新环保法背景下地方环境保护中的公众参与研究

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由于全球性的生态环境持续恶化,环境问题成为了影响人类生存发展和生活质量的社会问题。在我国,伴随着环境问题的日渐显著化,公众对环境保护变得越来越关注,公众参与环境保护的愿望变得越来越强烈。在当前新环保法明确赋予公众较为畅通的环保参与路径的背景下,我国各地都在积极探索公众参与环境保护的有效途径。浙江省嘉兴市自2007年以来,由政府牵头积极搭建各类平台,不断完善公众监督权和政府行政权之间互相配合的共治体系,在公众参与环境保护工作方面积累了较为丰富的经验,尽管如此,也还是在2015年出现了A公司油品加工项目停止审批事件,显示出地方在推进公众参与环境保护方面仍然面临着诸多瓶颈和困境。本文运用参与式治理理论,以浙江省嘉兴市为例,通过对嘉兴市A公司油品加工项目停止审批事件进行分析,阐述处于初级阶段的我国环境保护公众参与现状,探讨当前地方环境保护中的公众参与存在的问题和困难,提出构建两位一体、合作共治的环境保护模式及相关对策建议。
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