公务员离职意愿影响因素实证研究——以昆明市为例

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党的十八大后,随着“八项规定”、“六项禁令”等政策的陆续出台,以及中央和地方不断的政治巡视,我国政府对公权力系统内部人员的行为进行了严格的管控和约束,政府的清正廉洁建设不断得到加强。另外,在全面深化改革背景下,以公务员工资标准调整、职务职级并行、养老保险并轨、非工资类收入缩减为核心的变革正逐步推进。一系列职业环境的变化促使部分公务员的职业心态发生了不小的变化,一段时间以来,我国多地区公务员离职行为不断增加。  公务员队伍的稳定对提升政府工作效率和维护政府形象十分重要。而公务员离职行为的不断增加,则很可能造成政府机密的泄露,政府形象的损害,工作绩效的下降,甚至是“剩余权力”的滥用等。因此,降低公务员的离职率,对于维护公务员队伍稳定,提升公务员的在职绩效显得尤为必要。  离职意愿作为离职行为的直接前因变量,能够很好的预测离职行为的发生,而离职意愿又是受多种因素影响的。本研究以昆明市公务员群体为研究对象,以Price-Mueller(2000)模型为基础,从该模型中抽取离职意愿的影响因素,借鉴国际上广泛使用的成熟的标准量表,设计相应的调研问卷,运用 SPSS19.0 对调研数据进行分析,从而对公务员离职意愿的影响因素进行实证研究。研究中考察了转换成本、工作自主权、分配公平性、工作负荷、晋升机会等5个因素对公务员离职意愿的影响。研究结果表明,这5个因素均是公务员离职意愿的实际影响因素,其中,转换成本、工作自主权、分配公平性及晋升机会等4个因素显著负向影响公务员离职意愿,工作负荷显著正向影响公务员离职意愿,晋升机会对离职意愿的影响最大,工作负荷对离职意愿的影响最小。  根据以上实证研究结果,针对昆明市,本文提出了畅通职业晋升渠道、提高职业转换成本、促进薪酬分配的公平性、提升员工工作自主权、提升管理者的管理技能等五方面的建议,以期达到降低公务员离职意愿,维护公务员队伍的稳定性,提升公务员工作绩效,增强政府公信力和执行力的目的。
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